【摘要】：在路橋建筑企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程招投標(biāo)是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是建筑行業(yè)充分發(fā)揮市場(chǎng)化作用的關(guān)鍵所在。但是從路橋工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)看，企業(yè)對(duì)工程招投標(biāo)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)投入的人、財(cái)、物那樣多，重視程度也相對(duì)薄弱。在全民法律意識(shí)不斷提高，而招投標(biāo)法制建設(shè)相對(duì)薄弱的情況下，招投標(biāo)活動(dòng)法律關(guān)系的糾紛時(shí)有發(fā)生。就承包企業(yè)而言，如何從自身出發(fā)，在充分做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作以及報(bào)價(jià)的分析基礎(chǔ)之上，充分運(yùn)用工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，編制科學(xué)合理的標(biāo)書(shū)，提升報(bào)價(jià)水平，提高中標(biāo)率，是值得關(guān)注的重要環(huán)節(jié)。
　　【關(guān)鍵詞】:路橋工程，投標(biāo)報(bào)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)分析，報(bào)價(jià)技巧
　　一、前言
　　在路橋建筑企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程招投標(biāo)是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是建筑行業(yè)充分發(fā)揮市場(chǎng)化作用的關(guān)鍵所在。但是從路橋工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)看，企業(yè)對(duì)工程招投標(biāo)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)投入的人、財(cái)、物那樣多，重視程度也相對(duì)薄弱。近年來(lái)，隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅猛發(fā)展，路橋橋梁建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，這種狀況有所改觀，全國(guó)各地大小施工企業(yè)都將投標(biāo)工作作為公司的頭等大事，紛紛組織強(qiáng)有力的經(jīng)營(yíng)策劃部門(mén)。但在實(shí)力相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)施工企業(yè)中，有的施工企業(yè)中標(biāo)率高，有的中標(biāo)率卻很低低，其原因固然是多方面的，然而在工程投標(biāo)中，工程報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)中是起主導(dǎo)作用的關(guān)鍵因素，可以說(shuō)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略和技巧在中標(biāo)率高的施工企業(yè)中所起的作用是不容忽視的，是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要手段之一。
　　按照路橋建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施慣例，承包商一般是通過(guò)招投標(biāo)的形式來(lái)選擇的。在招標(biāo)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，為了有選擇地、成功地進(jìn)行投標(biāo)，承包商們均需要客觀地決策，包括從眾多項(xiàng)目中，做出全投、選擇性投標(biāo)以及針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)決策，還有針對(duì)本項(xiàng)工程進(jìn)行詳盡的報(bào)價(jià)分析，制作標(biāo)書(shū)，并充分運(yùn)用報(bào)價(jià)技巧提高中標(biāo)率，為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)價(jià)值。
　　二、投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
　　獲得此工程項(xiàng)目招標(biāo)的信息或者接到投標(biāo)邀請(qǐng)以后，企業(yè)首先要回答以下問(wèn)題:是否參與投標(biāo)？中標(biāo)后是否有利可圖?回答這個(gè)問(wèn)題，必須對(duì)投標(biāo)的前期工作包括成立投標(biāo)工作組織、參加投標(biāo)資格預(yù)審、研究招標(biāo)文件、參加標(biāo)前會(huì)議、并對(duì)項(xiàng)目本身的情況、項(xiàng)目所在地的情況、企業(yè)自身的情況、業(yè)主和評(píng)標(biāo)方法、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況做一個(gè)初步的了解和分析，在做出參與投標(biāo)的決策以后，仍然必須圍繞著上述幾個(gè)方面進(jìn)行信息的收集、分析和整理工作，不斷深化企業(yè)對(duì)這幾點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，為以后投標(biāo)報(bào)價(jià)決策打下基礎(chǔ)。
　　三、初步投標(biāo)報(bào)價(jià)
　　初步投標(biāo)報(bào)價(jià)是最終報(bào)價(jià)的前提和基礎(chǔ)，傳統(tǒng)模式下的計(jì)價(jià)方式是“以單價(jià)為主、部分總價(jià)、加計(jì)日工、加暫定金、加少量憑證支付”的綜合計(jì)價(jià)方式。
　　1、編制初步報(bào)價(jià)應(yīng)考慮的因素
　�。�1）單價(jià)的選擇：材料單價(jià)是影響報(bào)價(jià)高低最大的因素，因此確定所采用材料的單價(jià)很重要，尤其是鋼材、水泥、瀝青、柴油、砂石料等主要材料價(jià)格。通常我們?cè)谕稑?biāo)時(shí)從以下幾個(gè)途徑獲取編標(biāo)材料的單價(jià)：
　　a.工程所在地或附近實(shí)際調(diào)查的價(jià)格；
　　b.工程所在地有關(guān)部門(mén)定期發(fā)布的材料價(jià)格;
　　c.路橋管理部門(mén)或定額(造價(jià))站公布的價(jià)格；
　　d.從有關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、甚至業(yè)主有關(guān)人員處打聽(tīng)到的價(jià)格；
　　e.近幾年業(yè)主招標(biāo)編制標(biāo)底所采用的價(jià)格。
　　（2）取費(fèi)的選擇：按《路橋基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》規(guī)定，概預(yù)算總金額由四部分組成：建筑安裝工程費(fèi)；設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi)；工程建設(shè)其他費(fèi)用；預(yù)留費(fèi)用。這四部分費(fèi)用仍可細(xì)分，《路橋基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》對(duì)此做了詳細(xì)的規(guī)定。在這四部分費(fèi)用中，建筑安裝工程費(fèi)和預(yù)留費(fèi)用基本屬于標(biāo)底的范圍，工程建設(shè)其它費(fèi)用中只有供電貼費(fèi)屬標(biāo)底范圍。
　　（3）定額的選擇：定額的標(biāo)準(zhǔn)選擇和套用對(duì)報(bào)價(jià)編制作非常重要，通常情況下編制者應(yīng)選擇體現(xiàn)工程情況和本企業(yè)施工水平的定額，但實(shí)際上，目前絕大多數(shù)投標(biāo)者都是采用交通部《路橋工程預(yù)算定額》。一方而是絕大多數(shù)路橋施工企業(yè)由于沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制，沒(méi)有本企業(yè)的定額，另一方面由于管理水平低下，還沒(méi)有達(dá)到形成本企業(yè)特色的定額的地步；再一方面由于業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行部頒標(biāo)準(zhǔn)，因而在投標(biāo)中各施工企業(yè)也就按部頒定額考慮。
　　2、初步報(bào)價(jià)的宏觀審查
　　初步報(bào)價(jià)的宏觀審查，要按照以下去做：按單位工程造價(jià)控制；按全員勞動(dòng)生產(chǎn)率控制；按單位工程量正常用工、用料量控制；按工程的分項(xiàng)工程正常的價(jià)值比控制；按各類(lèi)費(fèi)用的正常比例控制。
　　四、報(bào)價(jià)分析、最終報(bào)價(jià)確定
　�。ㄒ唬�、在投標(biāo)的基價(jià)完成后，就需要對(duì)做出的基價(jià)進(jìn)行分析，具體方法有指標(biāo)分析、工機(jī)料分析、歷史基價(jià)分析等，指標(biāo)分析可以根據(jù)工程各部位的有關(guān)指標(biāo)對(duì)各部位的單位進(jìn)行分析，與指標(biāo)差別較大者要重新進(jìn)行基價(jià)檢查，分析是否在標(biāo)價(jià)編制時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，進(jìn)而調(diào)整報(bào)價(jià)。
　�。ǘ�）、在將基價(jià)調(diào)整完畢，確認(rèn)基價(jià)準(zhǔn)確的前提下，最后的工作是報(bào)價(jià)的最后確定。由于現(xiàn)行的招投標(biāo)多采取復(fù)合標(biāo)底的形式確定中標(biāo)價(jià)，因此，報(bào)價(jià)的確定包括對(duì)業(yè)主的標(biāo)底價(jià)的分析、對(duì)其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分析和保本紅線(xiàn)價(jià)的分析。
　�。ㄈ�）、業(yè)主標(biāo)底價(jià)的確定分析。主要是充分了解業(yè)主的習(xí)慣做法，因?yàn)橥�一業(yè)主在招標(biāo)上均有其習(xí)慣做法，特別是其評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的方法一般大同小異。目前，業(yè)主在確定標(biāo)底價(jià)中的常用做法有以下三種：
　　1、投標(biāo)價(jià)修正法。就是以投標(biāo)人的報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后，剩余評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值作為標(biāo)底，這樣凡評(píng)標(biāo)價(jià)與標(biāo)底相差超過(guò)一定幅度即為廢，從而，既能避免低價(jià)搶標(biāo)，又能降低工程造價(jià)，避免泄密。
　　2、標(biāo)底價(jià)修正法。就是以業(yè)主自己確定的標(biāo)底和投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)平均值各占一定的權(quán)重，計(jì)算出的所有值為標(biāo)底。投標(biāo)報(bào)價(jià)與業(yè)主標(biāo)底相差一定幅度，不計(jì)入標(biāo)底值的修正計(jì)算。計(jì)算出標(biāo)底修正值后，某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底修正值相差一定幅度即為廢標(biāo)，其余為有效評(píng)標(biāo)價(jià)。
　　3、無(wú)標(biāo)底競(jìng)標(biāo)法。就是招標(biāo)單位在招標(biāo)中不以標(biāo)底為基準(zhǔn)，而是將項(xiàng)目合同授予其投標(biāo)書(shū)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求而且具有最低評(píng)標(biāo)價(jià)格的投標(biāo)人。無(wú)標(biāo)底法投標(biāo)能最大限度地降低工程造價(jià)，節(jié)約建設(shè)投資，可最大限度地減少招標(biāo)過(guò)程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，由于在項(xiàng)目招標(biāo)的全過(guò)程中，在評(píng)選結(jié)束未通過(guò)之前，任何人都不可預(yù)知誰(shuí)能中標(biāo)，也不存在標(biāo)底的泄露問(wèn)題，即使業(yè)主有一定的授標(biāo)意向，但也沒(méi)有十分充足的理由來(lái)否決比它報(bào)價(jià)更低的、不低于工程成本的最低價(jià)企業(yè)。但由于投標(biāo)人信譽(yù)實(shí)力及投標(biāo)策略的不同，出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)后，在合同履行階段索賠糾紛會(huì)增多，因此對(duì)工程規(guī)模大，計(jì)價(jià)依據(jù)不易簡(jiǎn)單化的工程應(yīng)慎用。

 1/2    1 2 下一頁(yè) 尾頁(yè)