摘 要：河道采砂是開采河床表面的床砂，為保持河道河床的沖淤平衡，必須對河道砂石資源開采數(shù)量進行控制。編制河道采砂規(guī)劃是合理開采河砂資源的需要，對河道的防洪安全和河勢穩(wěn)定起到積極的推動作用。只有對河道采砂進行科學的規(guī)劃，做到采砂與整治河道相結(jié)合，同時進行必要的固岸處理，才能保證河道的行洪安全和河勢穩(wěn)定。

　　關(guān)鍵詞：萍河,采砂,規(guī)劃

　　萍河位于河北省保定市東北部，發(fā)源于定興縣西南的南幸村，流經(jīng)定興、徐水、容城、安新，在徐水北營村有雞爪河匯入，經(jīng)黑龍口東南注入安新縣藻雜淀。萍河總流域面積443km2 ，干流總長30km。由于近年來建筑市場活躍，受經(jīng)濟利益驅(qū)使，萍河容城縣境內(nèi)開始出現(xiàn)盜采活動，形成的部分砂坑靠近橋梁和村莊，采坑深10m以上，無穩(wěn)定邊坡，行洪時對橋梁和村莊的安全構(gòu)成了嚴重的威脅，同時也是河勢變化的不穩(wěn)定因素。依據(jù)《河北省河道采砂管理規(guī)定》【河北省人民政府令(2008)第3號】等相關(guān)要求，對該河段進行采砂規(guī)劃是必要的。在采砂報告的編制過程中，我認為有以下3個方面需要注意：

　　1.河道水利規(guī)劃與河道采砂規(guī)劃的關(guān)系

　　水利規(guī)劃體系分為國家規(guī)劃、流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃三級，基本框架結(jié)構(gòu)為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。按其規(guī)劃內(nèi)容可分為防洪規(guī)劃、治澇規(guī)劃、灌溉規(guī)劃、航運規(guī)劃和供水規(guī)劃等。在小流域河流規(guī)劃中經(jīng)常遇到的為防洪規(guī)劃，更有甚者部分河流沒有任何規(guī)劃，這就給我們采砂規(guī)劃工作帶來一些問題。如果采砂規(guī)劃河段內(nèi)已經(jīng)完成防洪規(guī)劃并經(jīng)行業(yè)主管部門審批認可，在進行采砂規(guī)劃時應參照防洪規(guī)劃的標準和要求進行，相應指標的選取如治導線位置、河道整治斷面型式、河道兩側(cè)邊坡坡比、設(shè)計洪水水面線等均應作為采砂規(guī)劃中重要參考數(shù)據(jù)，采砂規(guī)劃不得與防洪規(guī)劃相沖突。采砂規(guī)劃內(nèi)任一可采區(qū)的采砂控制高程不應低于防洪規(guī)劃給出的相應河段的設(shè)計河底高程。如果采砂規(guī)劃河段內(nèi)無防洪規(guī)劃，應參照河道整治進行分析論證后確定規(guī)劃指標。如河道的防洪標準可根據(jù)其下游主河道的防洪標準及河道兩岸的經(jīng)濟發(fā)展狀況適當確定，水文資料可參考相近水文站的徑流(或暴雨)、泥沙資料分析確定。如果該規(guī)劃區(qū)域內(nèi)無水文站或雨量站，可參考附近下墊面因素相近區(qū)域的資料進行類比確定，可采區(qū)的采砂控制高程等數(shù)據(jù)可參考河道整治的要求確定，然后將確定好的不同河道斷面與現(xiàn)狀對應河道斷面相比較即可確定采砂規(guī)劃的各項指標，這里需要注意的是在距離堤防，護岸和涉水構(gòu)筑物較遠的可采區(qū)內(nèi)，采砂控制高程可適當降低，但以不影響河勢穩(wěn)定和河道行洪安全為前提條件。

　　2.關(guān)于河道采砂對河道演變的影響分析

　　河道演變系指河道在自然情況下或受人工建筑物干擾時所產(chǎn)生的變化，這種變化是水流和河床相互作用的結(jié)果。天然河道按其外形和演變規(guī)律的不同可以分為順直型、蜿蜒型、分汊型和游蕩型四種類型。萍河容城段河道屬于平原河道，根據(jù)其平面型式和演變過程，該段河道屬于順直型河道。在采砂規(guī)劃過程中，應分析不同斷面處洪水水面和流速的變化情況，也應注意排瀝河道河勢變化的特點。排瀝河道采砂影響分析應更側(cè)重于河道內(nèi)剛開始行洪時水流對砂坑沖刷引起的河道縱斷面的變化。當洪水進入砂坑時，由于砂坑與上游禁采區(qū)河底連接縱坡大于該段河道天然縱坡，水流對該段坡形成淘刷，進而形成拉溝。當拉溝繼續(xù)發(fā)展到一定程度后，溝岸發(fā)生坍塌，拉溝繼續(xù)向上游發(fā)展，即形成溯源沖刷。溯源沖刷階段完成后，砂坑對河道縱坡的影響減弱，但采砂坑的坡降仍然陡于河道的天然坡降，河道通過沖淤平衡調(diào)整使該河段上下游形成趨向于大體一致的縱坡，河道縱坡趨于穩(wěn)定。針對排瀝河道，在分析采砂對河道演變和河勢穩(wěn)定的過程中，應充分考慮以上因素的影響。

　　3、關(guān)于禁采區(qū)的規(guī)劃問題

　　采砂規(guī)劃的重要任務之一是制定禁采區(qū)和可采區(qū)的范圍，必要時可設(shè)置保留區(qū)。禁采區(qū)是為了保護采砂規(guī)劃河段防洪工程和重要設(shè)施的安全，影響河勢穩(wěn)定的河段及珍稀動植物棲息地、飲用水水源地均為禁采區(qū)。就涉河工程而言，近年來，隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，交通等行業(yè)發(fā)展迅速，公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)縱橫交錯，為了有效的保護涉河構(gòu)筑物的安全，國家相繼出臺了一些法規(guī)，如《中華人民共和國公路安全保護條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《電力設(shè)施保護條例》等，對不同行業(yè)涉河構(gòu)筑物的上、下游保護范圍給出了規(guī)定，為我們進行規(guī)劃工作提供了依據(jù)。在具體不同河道規(guī)劃時，由于河道的重要性及行洪流量的差距，對于同一級別構(gòu)筑物采用同一標準應值得商榷，尤其在一些砂石資源供需矛盾較突出的地區(qū)，經(jīng)分析論證可以縮短保護范圍(或采取相應補償加固措施后可以縮短保護范圍)，以便優(yōu)化砂石資源配置。本次規(guī)劃河段內(nèi)有某高速正交穿過，以公路橋型式與河道相交，橋柱位于河道內(nèi)。由于萍河設(shè)計行洪流量較小(5年一遇排洪流量為174m3/s)，平均流速為0.56 m/s，且橋體下部結(jié)構(gòu)采用灌注樁基礎(chǔ)，兩端橋臺采用灌注樁基礎(chǔ)。規(guī)劃設(shè)計將橋體下游保護范圍縮短1公里，并在禁采區(qū)下游陡坡段采用鉛絲籠防護，以降低溯源沖刷的可能性，但前提應征得涉河構(gòu)筑物主管部門的同意。

　　以上為我對河道采砂規(guī)劃工作的一些認識，河道采砂規(guī)劃關(guān)系河道兩岸群眾及涉河構(gòu)筑物安全，是河道砂石資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵，只有針對不同河道自身的特點進行分析規(guī)劃，才能在保證河道安全的前提下優(yōu)化配置資源。

　　參考資料

　　[1]《河道采砂規(guī)劃編制規(guī)程》中華人民共和國水利行業(yè)標準 SL423-2008

　　[2]《河道整治》東北大學出版社 郭維東主編