農(nóng)機安全生產(chǎn)工作是農(nóng)機管理部門的重要職責(zé)。農(nóng)機安全生產(chǎn)的狀況，不僅關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全問題，而且直接體現(xiàn)農(nóng)機部門工作的成績。因此，農(nóng)機安全生產(chǎn)工作一直是我們農(nóng)機部門工作的重中之重。當(dāng)前農(nóng)村機手的安全意識令人擔(dān)憂，而農(nóng)村機手的安全意識的提高是全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)工作社會化進程的一個重要標(biāo)志。做好“農(nóng)機安全村”是適應(yīng)這一新形勢的發(fā)展和要求，是農(nóng)機安全管理社會化的選擇。開展“農(nóng)機安全村”的創(chuàng)建工作，提供了解決農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的契機，大大促進農(nóng)機安全生產(chǎn)化的進程，不僅提高了農(nóng)民的安全意識，也為預(yù)防和減少農(nóng)機事故打下堅實的基礎(chǔ)，本文就如何做好“農(nóng)機安全村”提出幾點建議：
　　一、做好安全村具有重要的現(xiàn)實意義論文
　　馬山縣擁有各種拖拉機近2千臺，只有60%左右經(jīng)常上路搞運輸，大部分拖拉機從家中到地里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很多機手不愿接受管理。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理人員曾象搞計劃生育一樣進村入戶進行宣傳動員，并在各村田間、道路監(jiān)控查處違章車輛，雖然花了大量人力、財力，但由于沒有一種形式或載體，效果不大，而且經(jīng)常受到群眾的謾罵、圍攻，執(zhí)法環(huán)境的惡劣使監(jiān)理人員無法進村查處違章車輛，管理難度相當(dāng)大。由于監(jiān)控管理不到位，拖拉機在鄉(xiāng)村道路、田間上無牌無證駕駛、載人、不參加年檢審、帶病作業(yè)等違章行為隨處可見，事故隱患嚴重。如何使農(nóng)戶自用的拖拉機接受管理，是擺在我們農(nóng)機部門急待解決的難題。為此，2003年，我們馬山縣農(nóng)機部門從村干部得力、拖拉機擁有量較多，群眾基礎(chǔ)好的百龍灘鎮(zhèn)勉圩村入手，組識縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理干部、監(jiān)理人員進村開展工作，經(jīng)過大家不斷探索、實踐，提出了創(chuàng)建農(nóng)機安全村的想法。隨后在勉圩村取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步向全縣推廣。經(jīng)過兩年來的創(chuàng)建工作，使我們深深感到，創(chuàng)建農(nóng)機安全村是做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重要途徑，也是提高拖拉機參檢率的一條捷徑。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　1、發(fā)揮了村民自治組識的作用，使農(nóng)機安全生產(chǎn)防線前移，重心下沉。過去我們農(nóng)機監(jiān)理人員大多在遠離村莊的道路上監(jiān)控、檢查，而大量村道無法監(jiān)控，有時雖然兼顧一下，但農(nóng)村面廣，不可能派監(jiān)理人員天天守候在某條村道上，管理的不到位使許多機手變得比較放肆。創(chuàng)建農(nóng)機安全村后，村委會成立了農(nóng)機安委會，簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀，村干部劃分責(zé)任區(qū)域，分片管理，建立了自我管理，自我約束的機制論文。
　　2、機手、群眾安全意識得到增強，遵章守法的自覺性明顯提高。創(chuàng)建農(nóng)機安全村后，加強了安全生產(chǎn)的宣傳、教育，通過宣傳欄、墻報、電視、上課、入戶談心、發(fā)放資料及開展其他活動，使廣大群眾耳聞目染，受到了不同程度的教育。農(nóng)機安全村的拖拉機違章搭人、載人的現(xiàn)象比沒有創(chuàng)建的村明顯減少，無證開車基本杜絕；機手購買拖拉機自覺入戶掛牌、參加年檢審。如勉圩村近90臺拖拉機，掛牌率95%，參加年檢審85臺，年檢率達93%以上，比沒有創(chuàng)建前增加近一培，由于機手接受管理，違章、帶病作業(yè)等現(xiàn)象減少，達到了安全、低耗、高效目標(biāo)，杜絕了重大事故的發(fā)生。
　　3、農(nóng)機使用率明顯提高，真正成了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、增加收入的好幫手。通過創(chuàng)建農(nóng)機安全村，機手的安全意識、農(nóng)機技術(shù)知識、拖拉機參檢率等都有很大的提高，機手不但對農(nóng)機具勤于保養(yǎng)，而且上路運輸、下田作業(yè)不再躲躲閃閃，偷偷摸摸，放開手腳安心使用。如勉圩村80%的耕地的犁耙、旋耕以及所有的肥料、農(nóng)產(chǎn)品運輸、抽水等作業(yè)都使用農(nóng)業(yè)機械，有部分機手還組織服務(wù)隊到附近的村屯為農(nóng)戶犁耙田、作業(yè)，增加了農(nóng)機戶的收入。
　　4、群眾與干部的距離拉近，執(zhí)法環(huán)境得到改善。通過創(chuàng)建農(nóng)機安全村，我們農(nóng)機管理干部和監(jiān)理人員由于經(jīng)常進村入戶做工作，開展各種有益的活動，為機手提供各種服務(wù)，為群眾辦好事實事，零距離地面對群眾，從而與基層干部、群眾關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)，許多機手、群眾見到農(nóng)機管理人員下村來都主動熱情打招呼或請到家吃飯，農(nóng)機監(jiān)理人員到村里檢查違章車輛，不再受到群眾的起哄、圍攻，開展的各項工作基本沒有阻力論文。
　　二、創(chuàng)建農(nóng)機安全村所遇到的問題及解決的辦法。
　　我們縣在創(chuàng)建農(nóng)機安全中曾碰到不少問題，主要表現(xiàn)在幾個方面：第一，村干部特別是村支部書記或主任不夠主動。由于基層工作多，部分村干部不把農(nóng)機安全管理工作當(dāng)回事，對抓創(chuàng)建工作不主動，也沒有積極性，一旦村干部沒有信心和決心，創(chuàng)建農(nóng)機安全村就無從談起。解決村干部思想問題，調(diào)動他們的積極性是創(chuàng)建農(nóng)機安全村工作的關(guān)健。為此，我們主要采取三個辦法這個問題，一是多次召開村干部會議統(tǒng)一思想認識；二是農(nóng)機管理干部、監(jiān)理人員特別是農(nóng)機部門主要領(lǐng)導(dǎo)多同村支書、主任來往，增加感情投入；三是解決好村干部的報酬。第二，機手不配合。不論召開機手會議，還是開展有關(guān)活動許多機手連人影都不見，更不愿送自己的拖拉機參加年檢審。我們創(chuàng)建農(nóng)機安全村，主要目的是增強機手、群眾的安全意識和遵章守法的自覺性，提高拖拉機參檢率，減少農(nóng)機事故的發(fā)生。因此，我們的工作對象主要是機手，如果對機手的工作不到位，創(chuàng)建農(nóng)機安全村就達不到目的。我們在這個問題上主要做好四個方面的工作，一是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員會同村干部一起分組劃片深入到機手家中做思想工作，利用早晨和晚上機手在家時間進村入戶或農(nóng)村節(jié)日進行工作；二是統(tǒng)一制定優(yōu)惠的收費辦法，凡經(jīng)過動員后積極參加年檢審的，給予適當(dāng)?shù)臏p免，這樣做雖然按臺機計算我們是減收了，但這是減輕農(nóng)民負擔(dān)的舉措，也為今后實行分類管理打下良好的基礎(chǔ)；三是組識監(jiān)理人員同機手開展文體活動，或在農(nóng)忙前為機手進行義務(wù)維修農(nóng)機具，從而改善執(zhí)法人員與機手的關(guān)系。四是加大對創(chuàng)建農(nóng)機安全村的村道路巡查、監(jiān)控，查處違章力度；特別對部分機手經(jīng)做多次工作仍不配合的，碰見一臺查處一臺，并且在收費上一律不減免。第三，群眾不理解，沒有群眾的理解和支持，任何工作都難以開展。在創(chuàng)建農(nóng)機安全村的工作中，僅僅做機手的工作是不夠的，我們平常所說的執(zhí)法環(huán)境差，主要是群眾不理解和不支持造成的。監(jiān)理人員在下村進戶做工作時，就碰到不少群眾說風(fēng)涼話，甚至起哄，使機手受到了影響，原先已想通了的又改變主意的情況經(jīng)常發(fā)生，針對這種情況，我們主要采取三方面的措施：一是組織文藝演出隊和電影隊進村為群眾演出、放影，在演出放影前，進行農(nóng)機法規(guī)、農(nóng)機安全知識教育，擴大教育面。二是利用學(xué)校安全課教育組識監(jiān)理人員到學(xué)校上農(nóng)機法規(guī)、安全知識課，并發(fā)放資料，讓學(xué)生帶回給家長。三是組識監(jiān)理人員為群眾義務(wù)維修村道，整治村莊環(huán)境，同時群眾有求于我們監(jiān)理人員的，一定要力所能及真心實意地幫助解決。通過做好這些工作，執(zhí)法環(huán)境大大改善，改變了過去不能進村查處違章的狀況，
　　三、農(nóng)機安全村的鞏固和發(fā)展論文
　　創(chuàng)建農(nóng)機安全村不是掛牌就算完成任務(wù)，最關(guān)鍵的還是如何抓鞏固和發(fā)展工作。體現(xiàn)安全村得到鞏固主要在三項指標(biāo)：（1）每年拖拉機掛牌率、年檢率不減；（2）違章現(xiàn)象不反彈，不出現(xiàn)重大農(nóng)機事故；（3）執(zhí)法環(huán)境保持良好。為此，我們對已掛牌的農(nóng)機安全村著重抓好幾項工作：第一，完善機手和機車檔案，提高管理水平。主要在原有的機車臺賬的基礎(chǔ)上，印制動態(tài)的表格，記錄機手學(xué)習(xí)、年檢審及違章和事故的情況，使村干部工作更有針對性。第二，加強同村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機安委會成員的聯(lián)系和交流，保持創(chuàng)建時的熱度。我們經(jīng)常與村干部來往，感情投入不減，使他們對農(nóng)機事業(yè)更熱心。第三，每年定期或農(nóng)忙前組識農(nóng)機監(jiān)理人員進村開展義務(wù)維修、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和上課等服務(wù)，使機手們感到創(chuàng)建農(nóng)機安全村給他們帶來的好處不是一時的事情。第四，經(jīng)常進村督促檢查組識機手開展各種有益的活動。第五，經(jīng)常進村督種檢查有關(guān)制定的落實情況，年終開展評比活動。
　　總之，創(chuàng)建農(nóng)機安全村是做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重要途徑，是切實可行的。只有通過安全村這個載體，才能真正把農(nóng)戶自用的拖拉機管起來，同時也促進對其他拖拉機的管理，達到提高拖拉機參檢率，減少農(nóng)機事故發(fā)生的目的。在創(chuàng)建農(nóng)機安全村中，我們也清醒地認識到，創(chuàng)建農(nóng)機安全村是一項長期的工作，有一定的難度，且工作量大，并不能一蹴而就。但只要堅持不懈地抓，發(fā)揚艱苦奮頭的精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)建農(nóng)機安全村的工作一定取得明顯的成效，農(nóng)機安全生產(chǎn)工作一定會踏上新的臺階。