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所屬欄目:城市管理論文 發(fā)布日期:2011-09-07 08:11 熱度:
摘要:論文從科技資源的配置、創(chuàng)新主體的協(xié)同、創(chuàng)新環(huán)境的支撐三個方面論述了我國區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的要素,并在此基礎上探討了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新各要素的作用模式,為我國區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新機制的研究和構(gòu)建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系提供了借鑒。
關(guān)鍵詞:區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新,要素,機制研究
1引言
影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的因素,既包括區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體實施的具體計劃和活動,技術(shù)資源和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、應用,也包括區(qū)域為技術(shù)創(chuàng)新所營造的環(huán)境支持系統(tǒng)和組織管理體系。根據(jù)不同因素對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的功能和作用,本文從三個方面對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新各要素進行分析,并探討了要素間的作用機制。
2區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的要素研究
2.1科技資源的配置
從創(chuàng)新的定義出發(fā),區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的效率首先取決于區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新資源的運行方式和資源間的相互作用。有效的科技資源配置是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的重要基礎。
1.人力資源
人是技術(shù)創(chuàng)新活動的行為主體,科技人員是技術(shù)機會的主要發(fā)現(xiàn)者和新技術(shù)知識傳播應用的實踐者。高素質(zhì)的企業(yè)家、管理人員、技術(shù)工人等都對技術(shù)創(chuàng)新活動的實施和新生產(chǎn)系統(tǒng)的有效運行有著直接影響。人力資源是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的核心要素。
2.科研經(jīng)費
財力和物力資源是開展創(chuàng)新活動的物質(zhì)保證,是促進技術(shù)創(chuàng)新成功的重要因素。盡管技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費投入具有不確定性和特殊性,與產(chǎn)出的比例關(guān)系也不甚明確,但區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的開展和實施必須以一定的經(jīng)費配置作保證。
3.信息和知識
技術(shù)創(chuàng)新的過程本身是一個不斷地消化、傳遞、交換和產(chǎn)生信息的過程。實施技術(shù)創(chuàng)新活動首先必須汲取與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的各種信息,可見,信息知識的合理配置是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的重要戰(zhàn)略資源。
2.2創(chuàng)新主體的協(xié)同
區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的主體性要素包括區(qū)域內(nèi)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、中介服務機構(gòu)和地方政府等一切與技術(shù)創(chuàng)新活動相關(guān)的組織和個人。這種社會資本就是各創(chuàng)新主體機構(gòu)之間的關(guān)系,它具有網(wǎng)絡、規(guī)范和信任等社會組織的特征。
1.企業(yè)是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的主體
區(qū)域內(nèi)各要素主要都是作用于企業(yè)并通過企業(yè)轉(zhuǎn)化為實際的產(chǎn)品或服務,最終實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的應用。企業(yè)是需求拉動和技術(shù)推動的聚焦點,也是創(chuàng)新投入產(chǎn)出及其價值實現(xiàn)的主體。
2.高校和科研機構(gòu)是重要的技術(shù)創(chuàng)新源
市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)一般不會進行沒有直接經(jīng)濟效益的基礎性研究,需要超越企業(yè)局部利益的高校和科研機構(gòu)來承擔起組織、資助技術(shù)創(chuàng)新基礎研究的責任。
3.中介服務機構(gòu)是溝通知識和技術(shù)的重要環(huán)節(jié)
中介服務機構(gòu)對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新進行宣傳、推廣和應用,是溝通科研部門與企業(yè)實現(xiàn)知識和技術(shù)流動的橋梁和紐帶。
4.政府是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的助推器
政府作為區(qū)域創(chuàng)新的行為主體主要體現(xiàn)在宏觀調(diào)控和創(chuàng)新援助作用上。政府憑借自身的特殊地位,積極協(xié)調(diào)著各種創(chuàng)新活動的開展,在彌補市場失靈、組織優(yōu)化創(chuàng)新結(jié)構(gòu)以及激發(fā)和規(guī)范各種技術(shù)創(chuàng)新行為等方面起著重要的作用。
在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中,各行為主體外在地表現(xiàn)于各司其職,獨立從事創(chuàng)新活動,但在區(qū)域整體的貫穿下又相互關(guān)聯(lián),有機整合,通過協(xié)同創(chuàng)新實現(xiàn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.3創(chuàng)新環(huán)境的支撐
區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的支撐性要素主要是指各環(huán)境要素的有利支持,它是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新主體從事正;顒雍蛯崿F(xiàn)相互之間有機結(jié)合所必需的共性要素。
1.社會軟環(huán)境
社會軟環(huán)境主要是指影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的宏觀因素,如區(qū)域政策法規(guī)、基礎設施、服務手段,區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃,以及區(qū)域關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的組織管理機制等等。這些軟環(huán)境要素的綜合支撐是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)有效運行的必要條件和重要資源,也是構(gòu)成區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系特色的重要因素。
2.經(jīng)濟環(huán)境
經(jīng)濟環(huán)境是為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新活動所服務的各種資源稟賦情況、創(chuàng)新金融環(huán)境、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及市場化程度的總和。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)濟形式和結(jié)構(gòu)層次都直接影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生和運行。
3.文化環(huán)境
文化環(huán)境是指存在于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)周圍并影響創(chuàng)新的各種精神文化條件狀況的總和。通過教育培訓可以提高和普及區(qū)域的知識水平,合理改善區(qū)域內(nèi)各類科技人員的比例,為科學技術(shù)和創(chuàng)新活動的開展提供更多的機會和更廣闊的范圍。
技術(shù)創(chuàng)新是一個在制度、組織和文化的綜合背景下進行的復雜過程。正確認識和把握創(chuàng)新環(huán)境的支撐意義,對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的開展和創(chuàng)新體系的構(gòu)建都是至關(guān)重要的。
3區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新要素的作用機制
區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中的各個要素為研究區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵、特征、結(jié)構(gòu)和運行的一般規(guī)律提供了很好的基礎。不同要素以不同的方式作用于技術(shù)創(chuàng)新的整個過程,又通過相互協(xié)調(diào)構(gòu)成一個“共生體”。
科技資源的配置和創(chuàng)新環(huán)境的支撐要素都是通過創(chuàng)新主體影響整個區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的開展;主體通過對科技資源和支撐要素的整合,進一步實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用,并通過要素資源在主體之間的傳播、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)它們之間的有機結(jié)合,進而推動區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的有序運行。
各創(chuàng)新主體成為技術(shù)創(chuàng)新的源動力,所有與之相關(guān)的制度安排、政策法規(guī)、基礎設施建設、發(fā)展戰(zhàn)略以及創(chuàng)新服務平臺、創(chuàng)新文化氛圍等有形和無形的要素直接或間接地保證了運行過程的有序性和系統(tǒng)性。
4結(jié)束語
科技資源的配置、創(chuàng)新主體的協(xié)同、創(chuàng)新環(huán)境的支撐這三方面的要素體系共同形成了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的整體構(gòu)架。同時,主體要素的需求及協(xié)同也影響了科技資源的優(yōu)化配置和支撐要素的建設,政府對資源投入配置和支撐要素的建設具有很大的影響力。
技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步是生產(chǎn)、分配與應用各種知識構(gòu)件之間一整套復雜關(guān)系的結(jié)果。增強主體對要素資源的開發(fā)、生產(chǎn)、利用能力以及它們對環(huán)境支撐要素的獲取、利用能力,才能促進整個區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的運作,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的最大效益和全面價值。
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文章標題:我國區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的要素及機制研究
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