摘要:城建擋案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中產(chǎn)生的巨大作用，已被越來越多的人們所認(rèn)識(shí)。住房改革，為城市建設(shè)和城建擋案工作帶來了新的機(jī)遇，城建擋案工作如何跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，如何充分發(fā)揮城建檔案的巨大潛能，筆者結(jié)合深圳市城建檔案工作的實(shí)踐．談一些自己的看法
　　關(guān)鍵詞:城建檔案 檔案管理 信息服務(wù) 管理館藏
　　0前言
　　隨著我國改革的深入，建筑業(yè)的飛速發(fā)展，特別是住房制度的改革，我國的城市規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)等行業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展，成為我國國民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。這一發(fā)展也將為我們的城建檔案工作帶來新的機(jī)遇，我們的城建檔案工作也將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。城建檔案工作如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，結(jié)合工作的實(shí)踐，提出一些問題供大家參考。
　　1提高對(duì)城建檔案工作重要性認(rèn)識(shí),是發(fā)揮檔案作用最根本的保證
　　城建擋案是城市建設(shè)的歷史以及近期的真實(shí)記錄，這項(xiàng)新興的事業(yè)，是國家檔案事業(yè)的重要組成部分，同時(shí)也是城市建設(shè)話動(dòng)的重要組成部分。城建檔案是城市建設(shè)活動(dòng)的產(chǎn)物，是積累城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行城市建設(shè)技術(shù)儲(chǔ)備的手段。城建檔案記載了人們的城建思想、城建技術(shù)與城建經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于一個(gè)城市來說，擁有質(zhì)量較高，數(shù)量較多的城建檔案，在一定程度上標(biāo)志著有較雄厚的城建技術(shù)基礎(chǔ)。隨著本世紀(jì)末和下世紀(jì)初的房地產(chǎn)業(yè)、住房抵押貸款金融業(yè)以及大規(guī)模城市建設(shè)的興起，城建檔案的重要性及其社會(huì)地位，會(huì)被越來越多的人們所認(rèn)識(shí)。
　　因此，城建檔案工作是進(jìn)行二十一世紀(jì)城市規(guī)劃、城市建筑和城市管理工作的基礎(chǔ)，可為今后城市的建筑物、構(gòu)筑物的維修、改建、擴(kuò)建，城市的防震救災(zāi)、災(zāi)后重建，山林、土地、房屋等產(chǎn)權(quán)問題等提供技術(shù)資料及法律依據(jù)。城建檔案的作用還不僅限于城市建設(shè)方面，它在政治、法律、歷史、城市科學(xué)研究等方面．也發(fā)揮著重要的作用。因此作為各級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)的主管部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案工作真正落到實(shí)處。這是實(shí)現(xiàn)城建檔案工作跨世紀(jì)飛躍最基本、最重要的保證。
　　2轉(zhuǎn)變觀念
　　迎接挑戰(zhàn)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，是發(fā)揮檔案作用的手段城建檔案工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的服務(wù)工作，城建檔案事業(yè)能不能發(fā)展，有沒有旺盛的生命力，取決于它能不能很好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)、城市管理服務(wù)。城建檔案事業(yè)要發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變觀念為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供多層次、多方位的信息服務(wù)。
　　2．1轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)服務(wù)
　　住房制度改革，為我們的城建帶來了新的機(jī)遇，但我們也面臨著怎樣為城市規(guī)劃、建設(shè)提供更快捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要迎接這一挑戰(zhàn)，使我們的檔案工作立于不敗之地，必須轉(zhuǎn)變觀念，破除滿足現(xiàn)狀、無所作為的思想，改進(jìn)工作方式和方法，才能變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，使我們的城建檔案工作真正適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。近幾年來，在為城市規(guī)劃、建設(shè)管理服務(wù)的工作中，取得了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如在配合全市的房改工作、土地發(fā)證、處理山林、土地、房屋糾紛、以及公檢法辦案的工作中，僅2000年至2006年兩年共接待來查閱檔案的單位、個(gè)人共2562人次，調(diào)閱利用檔案5235卷收取檔案咨詢費(fèi)60多萬元，為許多單位解決了多年來懸而未決的土地、房屋糾紛，落實(shí)了所有權(quán)問題，保證了房改、土地發(fā)證等工作的順利進(jìn)行，為一些單位挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬元，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在城建檔案的接收工作中，要堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)，超前服務(wù)，抓好對(duì)重點(diǎn)工程檔案的追蹤、指導(dǎo)，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來等方式進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)服務(wù)，使檔案達(dá)到完整、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)。十多年的城建檔案的工作實(shí)踐證明，只有積極主動(dòng)為城市建設(shè)各項(xiàng)工作服務(wù)，才能使我們的城建檔案工作保持旺盛的生命活力．永遠(yuǎn)立于不敗之地。
　　2．2大力豐富館藏,是搞好信息服務(wù)工作的前提條件
　　豐富館藏,建立門類齊全，結(jié)構(gòu)合理，質(zhì)量?jī)?yōu)化的館藏體系，是充分發(fā)揮城建檔案作用的關(guān)鍵所在，也是搞好信息服務(wù)工作的前提條件。我館從建立初起，就把豐富館藏作為工作的重心．下大力抓好對(duì)各類城建資科的收集，使我館現(xiàn)共有城市勘測(cè)、城市規(guī)劃、城市規(guī)劃管理、市政公用設(shè)施等1O個(gè)大類的城市建設(shè)檔案。僅2001年至2002年兩年共接收各類檔案就達(dá)4千多卷，為我館的檔案查詢、咨詢、提供利用等信息服務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)，并產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過近幾年的實(shí)踐，筆者認(rèn)為豐富館藏，要做好以下幾方面的工作：一是制定檔案法規(guī)和詳細(xì)的規(guī)章制度、歸檔范圍、時(shí)間，以政府文件形式下達(dá)到各有關(guān)單位執(zhí)行，以便各單位有法可依；二是堅(jiān)持建設(shè)工程竣工檔案的驗(yàn)收與移交制度，以保證各類建設(shè)工程的完整性；三是把檔案接收工作貫穿在業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中．以確保檔案按時(shí)、按質(zhì)地移交進(jìn)館。
　　3提高素質(zhì)。
　　加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)，是發(fā)揮檔案作用的關(guān)鍵二十一世紀(jì)世界的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人材的競(jìng)爭(zhēng)。任何工作、任何競(jìng)爭(zhēng)都要靠人來實(shí)現(xiàn)。因此檔案工作者的素質(zhì)如何。直接影響著城建檔案管理效能的發(fā)揮，二十一世紀(jì)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的飛速發(fā)展要求各級(jí)城建檔案工作人員更為精干，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，辦事更有效率，工作充滿勃勃生機(jī)和活力，因此，大力加強(qiáng)城市檔案工作的隊(duì)伍建設(shè)，提高城建檔案工作者的素質(zhì)尤為重要和迫切。提高檔案人員的素質(zhì)，筆者認(rèn)為應(yīng)抓好幾方面的工作：一是加強(qiáng)思想政治工作，把精神文明建設(shè)教育與城建檔案工作人員的職業(yè)道德教育、行為規(guī)范教育結(jié)合起來，使檔案人員愛崗敬業(yè)，樹立城建檔案工作者的良好形象。二是堅(jiān)持人才專業(yè)化，要求從事檔案館工作的人員必須是相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，高水平的科技人材．以確保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)在職培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)能力為核心。對(duì)現(xiàn)有專業(yè)工作人員進(jìn)行有計(jì)劃，有步驟的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使其知識(shí)不斷更新，以適應(yīng)城建檔案現(xiàn)代化管理的需要。四是學(xué)習(xí)國內(nèi)外城建檔案管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，了解和掌握城建檔案工作的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。
　　4結(jié)束語
　　城建檔案工作是隨著經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的，在新的世紀(jì)即將到來之際，城建檔案工作者必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化管理服務(wù)，辛勤耕耘，默默奉獻(xiàn)，加速自身發(fā)展，才能為二十一世紀(jì)的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

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