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鑒于國有投資工程項目,如何改進并提高其造價咨詢成果質量之項目管理論文

所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2012-04-01 15:10 熱度:

  一、理順工作程序是提高工程質量的重要措施
  工程造價咨詢服務,是集技術、經濟于一體的業務工作。它要求廣大從業人員既要具有良好的職業道德修養,又要具有較高的專業技術技能,更要懂得相應的法律、法規,依法行事,依法職業,所以,規范造價咨詢工作流程、按程序辦事,是提高工程造價質量的重要措施,只有依據嚴密的程序來工作,才能使造價咨詢工作有序進行,防止許多不必要的糾紛和麻煩。
  咨詢業務操作可有業務準備、制定咨詢作業規程及業務終結三個階段組成。每一個階段工作的好壞都對最終的造價成果質量有著很大的影響。
  首先,做好咨詢項目開展前的各項工作,包括獲取業務信息,配合考察并接受委托人咨詢業務的委托。作為咨詢企業應在資質范圍內承攬業務,做到不超越資質范圍。依據相關規定簽定咨詢合同,明確咨詢標的、目的及相關事項。
  其次,為了保證項目咨詢過程中的服務質量,咨詢企業必須對整個工作目標進行分解,落實到人,包括質量目標和進度目標分解。咨詢企業根據項目規模、業務范圍、復雜程度組成咨詢組,指定項目負責人、專業咨詢員,并明確各自的職責和目標。項目負責人代表公司負責項目咨詢合同的履行,須具備注冊造價師資格。對整個項目的咨詢質量負責,做好咨詢業務的交底工作,并承擔對專業咨詢員提交的專業成果復核職責。審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,項目負責人應與委托人取得聯系,會同建設單位、施工單位到施工現場查勘和取證。
  審核人員應在《工程造價咨詢合同》約定的時間內或審核作業計劃規定的期限內,完成送審資料的審核,主要審核送審資料的完整性、合法性和充分性;計價方式是否符合合同的約定,工程量清單計算是否符合規則;清單項目人、材、機換算結果是否準確;工程量調整是否有依據,是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定,計算結果是否準確;清單綜合單價調整是否有依據,是否符合招標文件的要求,投標承諾和合同約定;主要材料消耗量計算是否準確;清單綜合單價調整是否有依據,是否符合招標文件要求,投標承諾和合同約定;主要材料消耗量計算是否準確,材料價格是否與報價相符,價格調整是否有依據;甲供材料的品種、數量和結算是否正確;甲方單獨分包項目工程量的劃分和結算是否正確;措施費用調整是否有依據,計費基數、取費標準、計算程序和計算結果是否正確;個種稅金和規費記取是否符合稅務和相關管理部門的規定;索賠和違約金支出的理由是否符合合同的約定或法規的規定,證據是否確鑿、完整,費用計算是否正確。
  委托人提供的業務資料一般包括:工程招標和投標文件,工程量清單,施工組織設計,工程承包合同;全套施工圖紙,設計變更圖紙,設計變更及現場工程量簽證單,竣工圖,工程竣工驗收單級質量等級評定書;施工過程中的有關簽證、會議紀要,與工程造價有關的隱蔽工程資料;蓋有編制單位公章和結算編制人資格專用章的工程決算書;建設單位供料明細表,主要材料消耗分析表,鋼筋翻樣清單,材料差價調整計算明細表,工程量清單單價調整明細表,需要核實的施工單位采購的材料價格憑證等。
  第三,項目負責人復核同意后,將初審意見和征求意見稿交送委托人,由委托人送交建設單位和施工單位征求意見,如委托人或建設單位或施工單位對初審意見有異議,項目負責人應要求委托人約時召集建設單位、施工單位、審核單位進行會商,以求達成共識。對審核成果達成一致意見后,項目負責人將審定意見和《工程造價咨詢質量控制流程單》交技術負責人進行最終審定。委托人、建設單位、施工單位負責人和咨詢單位技術負責人分別在《工程結算審定表》上簽署意見,蓋上公章以示認可,至此完成委托咨詢合同的全部內容。
  二、 建立工作制度是提高工程造價質量的根本保證
  建立一套健全、合理、可行的規章制度,是提高工程造價質量的根本保證。眾所周知,工程造價咨詢業務范圍廣,情況千差萬別,從土建、裝潢、暖通、水電,到市政、修繕、古典園林、綠化工程等,涉及多學科、多專業。針對此種情況,制定規章制度時,需分門別類,按照不同的業務環節和事項,考慮從業人員自身的職業道德素質,依據工程項目結構、規模等因素,制定符合各自專業特點的審核質量規章制度,明確職責權利,做到賞罰分明。
  各專業人員在實施過程中需相互配合、互相協商,這就要求規章制度在具有操作性的同時,需具有一定的靈活性。因此應以制度來明確技術總負責人、項目負責人、專業造價工程師、概預算人員、校核人員、審核人員等各自的職責,這樣才能使企業做到忙而不亂,從而從制度上保證造價成果的質量。
  根據企業內部工作秩序和質量控制標準,每一項目都能做分專業、定時間、定人、定崗。咨詢企業對質量控制在制定崗位責任制的基礎上,業務上主要采用以下作業方法:
  (一) 、自檢制。即每一作業人員完成作業后必須對下列內容進行自我檢查、自我復查:
  1、 采用的法規、規范、標準、定額、計算方式、價格等依據是否正確、合理;
  2、 是否完成了作業項目計劃規定的全部咨詢內容和要求達到的深度;
  3、 作業過程中形成的記錄、會議紀要、取證等文件是否真實、充分和有效;
  4、 對作業項目中出現的復雜事項、對咨詢結果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析,判斷和結論是否正確,理由是否充足;
  5、 數據引用、數據計算、數據調整、數據評估、數據匯總是否正確;
  6、 初步成果表述是否完整、一致、清晰,是否滿足使用要求。
  7、 自檢無誤后填寫《工程造價咨詢質量控制流程單》,將未決事項和需要請項目負責人重點復核的問題在流程單自校意見欄說明。對不能解決的事項或請求項目負責人重點復核的事項報項目負責人決定。
  (二)、復查制。此項工作由項目負責人完成,項目負責人主要對下列內容進行重點復查:
  1、查具體工作人員是否完成了合同約定的全部內容,其深度是否達到合同要求和滿足使用要求;
  2、查作業人員在作業過程是否按規定的程序進行,作業方法是否恰當,提交的技術文件和相關文件是否齊全、有效;
  3、查初步成果采用的各種規范、技術經濟標準、經濟參數、計算分析公式、計價依據是否是否正確一致;
  4、查關鍵性的計算結果和數據間、不同專業間的相互關系;
  5、查初步成果格式是否規范,技術文件和相關附件是否完整,表述是否嚴謹、清晰。項目負責人發現初步成果有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處,責成和督促作業人員予以修改、補充、和完善。必要時項目負責人直接在工作底稿上進行糾正、補充,并將糾正和補充內容同志相關作業人員。經項目負責人復核確認初步成果無誤后,項目負責人在《工程造價咨詢質量控制流程單》上簽署復核意見,將未決事項和需要提請技術負責人審核成重點審核的問題在流程單復核意見欄中說明。
  (三) 、復審制。這是工作成果的關鍵一步。技術負責人主要對下列內容進行重點審查:
  1、 成果文件是否經過項目負責人詳細復核;
  2、 項目負責人對初步成果進行調整、糾正、補充是否恰當和準確;
  3、 檢驗關鍵性的計算結果;
  4、 項目負責人在“流程單”中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當;
  5、 對未決事項做出技術決策;
  6、 咨詢報告書結論是否客觀、公正、表述是否嚴謹、清晰,是否滿足委托合同約定的要求。
  通過以上三個環節的質量控制,可避免一般性的錯誤和人為性的失誤。每一項咨詢成果結束,項目組要提供詳細的技術經濟指標分析,反映經濟指標的造價組成及人、材、機消耗數量,積累相關數據資料,召集專業造價人員一起討論項目完成后感想,做一次經驗交流,創造一次學習機會。
  做好咨詢成果交付與資料交接,整理歸檔,做好回訪與總結,并對咨詢成果進行信息化處理。
  三、 明確工作標準是提高工程造價質量的衡量尺度
  工作成果的好壞要有一定的標準來衡量,《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、國家《建設工程工程量清單計價規范》及省市有關造價咨詢的文件、考核標準明確規定了造價成果應達到的標準。我們造價咨詢企業就是要緊緊圍繞上述標準,對具體的工作內容應達到的質量進行細化,進行分解。
  工作標準的建立,可以使我們的造價人員認真學習過程造價方面的法律法規和有關要求,自覺的學習工程計價方面的規范、計價表,熟練掌握專業知識和操作技能,促進工程造價成果質量的提高。
  現階段工程造價咨詢人員要認真學習和掌握2008版《建設工程工程量清單計價規范》,要明確建設工程工程量清單計價有關問題,其內容包括工程造價的計價方式;工程量清單計價的適用范圍;工程量清單計價規范;工程量清單及計價格式;合同與結算;工程量清單實施等。以上這些規定,特別是實行工程量清單如采用固定單價合同,從業人員一定要認真學習了解并掌握。
  四、 加強企業管理是提高工程造價質量的關鍵所在
  建立一支業務精通、作風良好的專業技術隊伍,是提高工程造價審核質量的關鍵所在。精湛的業務水平和良好的工作作風來源于三個方面:一是在職員工的崗位培訓;二是招聘高素質的從業人員;三是行業間內外部的交流。
  綜上論文所述,工程造價咨詢是一項艱苦細致的工作,它需要我們專業工作者有過硬的本功,良好的職業道德,實事求是的作風,勤勤懇懇、任勞任怨的精神。工程造價咨詢企業要提高工作質量,建立一套好的用人機制,擁有一支高素質的專業技術隊伍,并規范相應的操作程序,積累、運用相關造價典型案例的經驗與數據,是及其重要的。只有這樣才能樹立“質量第一”的觀念,切實提高工程造價咨詢質量,才能增強咨詢機構的社會信譽度,使自己在激烈的市場競爭中,始終立于不敗之地。
  

文章標題:鑒于國有投資工程項目,如何改進并提高其造價咨詢成果質量之項目管理論文

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