摘 要:本文結(jié)合個人工作及相關(guān)工程案例， 對如何更好使施工項目現(xiàn)場施工階段管理從而使建筑物的工程質(zhì)量得以保證進行簡要闡述，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞: 現(xiàn)場施工,項目管理,施工管理,安全生產(chǎn)

　　1工程建設(shè)項目施工階段的特點

　　工程建設(shè)施工階段是施工單位根據(jù)施工標準和審定后的施工圖,運用各種施工方法、 手段完成某項工程實體的過程。其特點主要可概括為如下幾方面:

　　(1)資金投放量最大。伴隨著工程項目的進展,項目投資就要相繼投入。從資金投放數(shù)量來講, 其他階段都無法與施工階段相比, 它是資金投入最大的階段。

　　(2)暴露問題最多。根據(jù)設(shè)計, 把工程項目實體“ 做出來” 是施工階段要完成的根本任務。因此,在施工之前各階段的主要工作,如規(guī)劃、 設(shè)計、 招標以及有關(guān)的準備工作做得如何全部要接受施工階段主動或被動的檢驗, 各項 目工作中存在的問題在施工過程中會大量的暴露出來。在施工階段,如果不能妥善處理這些問題, 那么工程項目總體質(zhì)量就難以保證, 工程進度就會拖延,投資就會失控。

　　(3)合同雙方利益沖突最多。由于施工階段合同數(shù)量大, 存在頻繁的、 大量的支付關(guān)系, 加之合同雙方對合同條款理解上的差異和外部環(huán)境變化引起的分歧等, 合同糾紛會經(jīng)常出現(xiàn)。

　　(4)持續(xù)時間長、 動態(tài)性強。施工階段是項 目建設(shè)各階段中持續(xù)時間最長的階段。時間長,則 內(nèi)、外部因素變化就多, 各種干擾就大大增加。同時,施工階段具有更明顯的動態(tài)性。比如, 施工所面臨的多變環(huán)境; 大量人力、財力、物力的投入并在不同的時間、空間進行流動; 承包單位之間錯綜復雜的關(guān)系;工程變更的頻繁出現(xiàn)等。

　　(5)存在眾多影響目標實現(xiàn)的因素。 在施工階段往往會遇到多因素的干擾,影響目標的實現(xiàn)。 其中, 以人員、材料、設(shè)備、機械、機具、方案、方法和環(huán)境等方面的因素較為突出。針對以上工程建設(shè)項目的施工過程中的特點, 加強其風險控制, 努力實施現(xiàn)場施工管理也就顯得尤其重要。

　　2項目管理的施工系統(tǒng)

　　項目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、 經(jīng)濟、 社會三個分系統(tǒng), 這三個分系統(tǒng)是施工項目系統(tǒng)三個不同的側(cè)面, 三者密切相關(guān)。

　　2.1技術(shù) 系統(tǒng)

　　三個系統(tǒng)中技術(shù)系統(tǒng)是核心。因為施工項目管理最終是要向業(yè)主交付一定的優(yōu)質(zhì)工程產(chǎn)品,施工活動首先是技術(shù)性活動。確定科學、合理的施工方案、 施工工藝,是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。從施工開始到竣工驗交全過程都離不開技術(shù)管理工作。只有加強技術(shù)資料管理, 現(xiàn)場測設(shè)、 工藝管理,標準化現(xiàn)場管理, 以及工程試驗管理, 使技術(shù)工作規(guī)范化、標準化, 才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)合格的產(chǎn)品。

　　2.2經(jīng)濟 系統(tǒng)

　　經(jīng)濟系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的, 是一個投入和產(chǎn)出的系統(tǒng)。工程施工是一種生產(chǎn)活動,更是一種經(jīng)濟活動, 都要投入人力、 材料、 設(shè)備、 資金。投入太多會造成浪費, 不足又會影響工程進度或施工質(zhì)量, 甚至完不成任務,造成經(jīng)濟損失。 現(xiàn)在建筑市場的激烈競爭, 造成好多項目都低價中標。如不加強經(jīng)濟系統(tǒng)的管理， 不精打細算, 不作好技術(shù)經(jīng)濟比較, 就很難保證項 目管理的效益目標的實現(xiàn)。施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)出分析、 搞好責任成本管理, 對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合, 保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)出。

　　2。3社會系統(tǒng)

　　施工項目的經(jīng)濟系統(tǒng)、 技術(shù)系統(tǒng)都要由人來操作, 必然產(chǎn)生人與人的關(guān)系, 即施工項目的社會系統(tǒng)。人是系統(tǒng)中最積極最活躍的因素, 但又是最復雜最具彈性的因素。 所有的管理, 入是第一因素, 項目領(lǐng)導要充分調(diào)動廣大干部、 職工的積極性,最大限度地發(fā)揮其主觀能動性, 抓好人的管理, 協(xié)調(diào)好上下、 內(nèi)外的各種關(guān)系, 解決好當?shù)孛褡濉?宗教與地方利益問題,這也是順利實現(xiàn)項目目標的重要條件之一。

　　3目前建筑安全生產(chǎn)中存在的主要問題

　　建筑業(yè)在世界各國都是重要的國民經(jīng)濟生產(chǎn)部門, 長期以來,建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率最高的工業(yè)部門之一。統(tǒng)計表明, 在英國平均每周有 1名 建筑工人死亡;在美國平均每天有 2名建筑工人死亡。在我國,據(jù)不完全統(tǒng)計每天有 3人死于建筑事故。 建筑事故造成的直接和間接損失在英國可達項目成本的3誦%, 在美國和香港分別高達 7.9%和 8.5%。 在競爭激烈的建筑業(yè)市場上, 這一比例已經(jīng)超過了承包商的平均利潤率, 可見安全問題已經(jīng)成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。建筑行業(yè)較差的安全和健康狀況導致了生產(chǎn)率、成本、質(zhì)量狀況、建設(shè)周期以及環(huán)境等方面的不良后果。目前建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題是:

　　(1)對建筑安全的重要性認識不到位,抓安全生產(chǎn)形式主義嚴重。在一些政府和建筑企業(yè)中, 抓安全生產(chǎn)得過且過,存在著 “ 講起來重要, 干起來次要,忙起來不要” 的普遍現(xiàn)象。許多建筑企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)工作真正擺在應有的位置, 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全, 責任不落實, 或只是寫在紙上, 掛在墻上, 甚至放在抽屜里, 形同虛設(shè)。

　　(2)監(jiān)管隊伍人員結(jié)構(gòu)不合理, 專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低,監(jiān)督工作難以適應社會發(fā)展。一方面, 各級政府安全監(jiān)管力度不足,監(jiān)管不到位; 另 一方面,安全監(jiān)管人員素質(zhì)不高, 監(jiān)管不到點子上。

　　(3)現(xiàn)行的監(jiān)督方法不適應安全生產(chǎn)形勢發(fā)展。目前, 有些地區(qū)的安監(jiān)機構(gòu)采取的是, 監(jiān)督員分片跑工地的方式進行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督起步階段是行之有效的,但隨著社會進步,經(jīng)濟發(fā)展變化, 這種替代企業(yè)進行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理,不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工方面向自我負責、自我約束、自我管理、自我激勵的方向發(fā)展。

　　(4)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式落后,治標不治本。總體來看, 目前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“ 經(jīng)驗型”和“ 事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗, 未形成安全管理的閉合體系, 造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停, 難以有效預防各類事故的發(fā)生。

　　(5)建筑企業(yè)在改制過程中, 機構(gòu)撤并、人員減少、工作斷檔。 有些建筑企業(yè)在企業(yè)改制的過程中, 沒有把安全管理工作放在應有的重要位置, 有的為了減少部門和人員, 盲目撤并安全管理部門, 致使安全管理工作斷檔, 有的把安全管理部門當作安置老弱病殘的部門, 安全管理人員素質(zhì)不高,大大削弱了企業(yè)的安全管理力度, 安全生產(chǎn)出現(xiàn)明顯滑坡。

　　4項目管理中的三項具體作法

　　項目管理非常復雜, 也是一個系統(tǒng)化的工程, 管理體系中,包括有安全管理、投資控制、質(zhì)量管理、進度管理、采購管理、合同管理、信息管理等諸多方面的內(nèi)容, 下面僅就投資控制、質(zhì)量管理、進度管理等三方面進行論述。

　　4.1投資管理的控制措施

　　眾所周知, 建設(shè)項目的投資主要在施工階段。在這一階段中, 盡管節(jié)約投資的可能性己經(jīng)很小, 但浪費投資的可能性卻很大, 因此必須對投資控制給予足夠的重視, 僅僅靠控制工程款的支付是不夠的, 應從組織、經(jīng)濟、技術(shù)和合同等多方面采取措施控制投資,具體可采取如下措施。

　　(1)組織措施。在項目管理班子中落實投資控制的人員、任務分工和職能分工;編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。

　　(2)經(jīng)濟措施。編制資金使用計劃, 確定、分解投資控制 目標; 進行工程計量; 復核工程付款帳單, 簽發(fā)付款證書, 在施工過程中進行投資跟蹤控制, 定期地進行投資實際支出值與計劃目標的比較, 發(fā)現(xiàn)偏差并分析產(chǎn)生偏差的原因, 采取糾編措施。

　　(3)技術(shù)措施。對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較, 嚴格控制設(shè)計變更; 繼續(xù)尋找通過設(shè)計控制節(jié)約投資的可能性: 審核承包商編制的施工組織計劃, 對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。

　　(4)合同措施。做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實際施工變化情況的圖紙,注意積累素材, 為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù); 參與合同修改、補充工作, 著重考慮它對投資控制的影響。

　　4。2現(xiàn)場施工進度管理控制

　　施工階段的進度控制主要是通過完善項目控制性進度計劃、審查施工單位的施工進度計劃、做好各項動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預防并處理好工期索賠, 以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。

　　4.2.1進度控制的主要方法和措施

　　(1)行政方法。用行政方法控制進度,是指上級單位及上級領(lǐng)導和本單位的領(lǐng)導, 利用其行政地位和權(quán)力,通過發(fā)布進度指令, 進行指導、協(xié)調(diào)、考核; 利用激勵、監(jiān)督、督促等方式進行進度控制, 使用行政方法進行進度控制。該方法的優(yōu)點是直接、迅速、有效, 但要注意科學性, 防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。

　　(2)經(jīng)濟方法。是指有關(guān)部門和單位用經(jīng)濟手段對進度控制進行影響, 主要有以下幾種:建設(shè)銀行通過投資的投放速度控制工程項目的實施進度, 在承發(fā)包合同中寫進有關(guān)工期和進度的條款; 建設(shè)單位通過招標的進度優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度; 建設(shè)單位通過工期提前獎勵和延期罰款實施進度控制, 通過物資的供應進行控制等。

　　(3)管理技術(shù)方法。進度控制的管理技術(shù)方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。所謂規(guī)劃,就是確定項目的總進度目標和分進度目標; 所謂控制,就是在項目進展的全過程中, 進行計劃進度與實際進度的比較, 發(fā)現(xiàn)偏離, 及時采取措施進行糾正; 所謂協(xié)調(diào), 就是協(xié)調(diào)參加單位之間的進度關(guān)系。

　　4.2.2進度控制的主要工作內(nèi)容

　　工程項目的施工進度控制以審核承包單位提交的施工進度計劃開始,直到工程項目保修期滿為止。其工作內(nèi)容主要有:

　　(1)編制施工階段進度控制工作細則, 如編制施工進度控制目標分解圖; 施工進度控制的主要工作內(nèi)容和深度;進度控制人員的具體分工; 與進度控制有關(guān)各項工作的時間安排及工作流程; 進度控制的方法; 進度控制的具體措施等。

　　(2)編 制或?qū)徍耸┕みM度計劃。

　　(3)按年、季、月編制工程綜合計劃。

　　(4)下達工程開工令。

　　(5)協(xié)助承包單位實施進度計劃。

　　(6)監(jiān)督施工進度計劃的施實。

　　(7)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。

　　(8)簽發(fā)工程進度款支付憑證。

　　(9)督促承包單位整理技術(shù)資料。

　　(10)審批竣工申請報告、協(xié)助組織竣工驗收等。

　　4.3現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理控制

　　4.3.1現(xiàn)場施工質(zhì)量管理控制的主要內(nèi)容

　　工程質(zhì)量很大程度上決定于施工階段質(zhì)量控制。其中心任務是通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的標準和等級要求。根據(jù)工程質(zhì)量要求形成的時間階段, 施工階段的質(zhì)量控制又可分為質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制。

　　(1)事前控制包括: 確定質(zhì)量標準, 明確質(zhì)量要求; 建立本項目的質(zhì)量監(jiān)督控制體系; 施工場地的質(zhì)檢驗收; 審查承建商的資質(zhì); 督促承建商建立并完善質(zhì)量保證體系; 檢查工程使用的原材料、半成品;對 施工機械進行質(zhì)量檢驗; 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案等。

　　(2)事中控制包括:施工工藝過程質(zhì)量控制; 工序交接檢查; 隱蔽工程檢查驗收; 做好設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理工作; 工程質(zhì)量事故處理; 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán), 下達停工指令; 嚴格工程開工報告和復工報告審批制度; 進行質(zhì)量、技術(shù)鑒定; 對工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見; 建立質(zhì)量監(jiān)理日志; 組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會; 定期報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況等。

　　(3)事后控制包括:組織試車運轉(zhuǎn); 組織單項工程竣工驗收; 組織對工程項目進行質(zhì)量評定; 審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料; 整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔等。

　　4.3.2現(xiàn)場施工階段質(zhì)量監(jiān)督控制手段

　　現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督—般可采用以下幾種手段:

　　(1)旁站監(jiān)督控制。即在施工過程中于現(xiàn)場觀察、 監(jiān)督與檢查其施工過程, 注意并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及其他的質(zhì)量問題等, 以便及時進行控制。

　　(2)測量控制。施工前監(jiān)理人員應對施工放線及高程控制進行檢查, 嚴格控制, 不合格者不得施工;在施工過程中也應隨時注意控制, 發(fā)現(xiàn)偏差, 及時糾正; 中間驗收時, 于在施工中的工程體幾何尺寸等不合要求者,應指令施工單位處理。

　　(3)試驗控制。試驗數(shù)據(jù)是監(jiān)理工程師判斷和確認各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)的主要依據(jù), 每道工序中諸如材料性能、拌料配合比、成品的強度等物理力學性能以及打樁的承載能力等, 常需通過試驗手段取得試驗數(shù)據(jù)來判斷質(zhì)量情況。

　　(4)指令文件控制。所謂指令文件是表達監(jiān)理對施工承包單位提示和要求的書面文件, 用以向施工單位指出施工中存在的問題, 提請施工單位注意, 以及向施工單位提出要求或指示其做什么或不做什么等。

　　(5)規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序。規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序, 按規(guī)定的程序進行工作。

　　5結(jié)束語

　　施工單位的工程質(zhì)量達不到要求的標準, 而又不能按監(jiān)理工程師的指示承擔處理質(zhì)量缺陷的責任, 予以處理使之達到要求的標準, 監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕開具支付證書的手段, 停止對施工單位支付部分或全部工程款。由此造成的損失由施工單位負責。顯然,這是十分有效的控制和約束手段。