摘要：園林綠化工程施工管理的質(zhì)量控制和成本控制是項(xiàng)目管理的核心，是決定園林綠化工程施工管理成敗的關(guān)鍵，它對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益均具有重大意義，因此，對(duì)園林綠化工程施工質(zhì)量控制與成本控制是工程的重點(diǎn)之重。結(jié)合筆者近幾年來(lái)的施工管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工管理中的質(zhì)量和成本控制談幾點(diǎn)體會(huì)，以拋磚引玉。
　　關(guān)鍵詞：園林綠化；施工管理；質(zhì)量控制
　　
　　隨著園林綠化行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，近年來(lái)，各地都加大了城市園林綠化建設(shè)投入，紛紛提出創(chuàng)建園林城市，有效地改善了城市面貌和城市環(huán)境，進(jìn)一步提高了城市品位和投資環(huán)境。搞好園林綠化建設(shè)是城市建設(shè)的需要、市民的需求，園林綠化工程的質(zhì)量問(wèn)題就顯得尤為重要，通過(guò)園林綠化工程招投標(biāo)市場(chǎng)選擇優(yōu)秀施工企業(yè)隊(duì)伍是一種很好的做法。對(duì)于園林綠化工程施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，把園林綠化工程質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是當(dāng)務(wù)之急。如何系統(tǒng)做好施工管理中的質(zhì)量控制和成本控制呢？
　　
　　1成立工程項(xiàng)目部
　　1.1組建工程項(xiàng)目部
　　園林綠化施工企業(yè)在接到園林綠化工程施工任務(wù)后，要按投標(biāo)文件上的人員架構(gòu)成立園林綠化工程項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理由政治素質(zhì)強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力和管理能力的人選擔(dān)任。
　　1.2確定施工項(xiàng)目管理目標(biāo)
　　工程項(xiàng)目部要及時(shí)組織有關(guān)部門人員對(duì)施工圖進(jìn)行匯審，確定圖紙的正確性與適用性。項(xiàng)目經(jīng)理要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，搜集地形地貌、地下管線、施工條件等有關(guān)資料，對(duì)質(zhì)量、工期、效益目標(biāo)做出規(guī)劃。目標(biāo)規(guī)劃工作從根本上決定了項(xiàng)目經(jīng)理的管理效能，因此要及時(shí)組織項(xiàng)目經(jīng)理班子成員對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)做出詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)行目標(biāo)管理。結(jié)合工程特點(diǎn)、地區(qū)環(huán)境和施工條件，從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，遵循施工工藝的要求，科學(xué)地制定施工組織設(shè)計(jì)。
　　1.3制定制度和規(guī)范
　　園林綠化工程項(xiàng)目部要建立合理而有效的園林綠化項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)制定重要規(guī)章制度和規(guī)范，從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)規(guī)章制度和規(guī)范進(jìn)行審批、督促和效果考核。
　　
　　2建立健全施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制
　　2.1園林綠化項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)經(jīng)理（法人代表）之間簽訂目標(biāo)責(zé)任制
　　園林綠化項(xiàng)目經(jīng)理產(chǎn)生后，要與園林綠化企業(yè)經(jīng)理就工程項(xiàng)目全過(guò)程管理簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，這種責(zé)任書是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的“任職目標(biāo)”，是對(duì)施工項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工交付使用全過(guò)程及工程項(xiàng)目部建立、解體和善后處理期間重大問(wèn)題的辦理而事先形成的具有企業(yè)法規(guī)性的文件，主要內(nèi)容應(yīng)包括：施工效益、工程形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本降低率、文明施工、安全生產(chǎn)要求等內(nèi)容。
　　2.2工程項(xiàng)目部與本部其他人員之間簽訂管理目標(biāo)責(zé)任制
　　項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制的過(guò)程中，還必須按“管理的幅度”和“能位匹配”的原則，將“一人負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人人盡職盡責(zé)”，在內(nèi)部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的分工負(fù)責(zé)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確每一業(yè)務(wù)崗位的工作職責(zé)，將崗位職責(zé)具體化、規(guī)范化，將各業(yè)務(wù)人員之間的分工協(xié)作關(guān)系規(guī)定清楚，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，將企業(yè)橫向目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)到具體責(zé)任人。
　　
　　3做好園林綠化工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理
　　3.1以園林綠化職工的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量
　　園林綠化工程質(zhì)量是由園林綠化職工所創(chuàng)造的，他們的政治思想素質(zhì)、責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等均直接影響工程質(zhì)量。工程項(xiàng)目部要“以人為本”，充分調(diào)動(dòng)園林綠化職工的積極性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)質(zhì)量觀和責(zé)任感，牢牢樹立“質(zhì)量第一，安全第一”的思想，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好本職工作，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來(lái)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的園林綠化工程質(zhì)量。
　　3.2嚴(yán)格控制園林綠化材料的質(zhì)量
　　園林綠化工程施工過(guò)程中，土建部分投入了一定的各種原材料、產(chǎn)品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備，綠化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料，施工過(guò)程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，投入材料的質(zhì)量，如土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、亮化設(shè)施、控制設(shè)備等不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因此，嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。對(duì)投入材料的訂貨、采購(gòu)、檢查、驗(yàn)收、取樣、試驗(yàn)均應(yīng)進(jìn)行全面控制，從組織貨源到使用認(rèn)證，要做到層層把關(guān)，對(duì)施工過(guò)程中所采用的施工方案要進(jìn)行充分論證，做到施工方法先進(jìn)，技術(shù)合理，安全文明施工，有利于提高工程質(zhì)量。
　　3.3遵循植物生長(zhǎng)規(guī)律，掌握苗木栽植時(shí)間
　　園林綠化工程質(zhì)量的好壞與苗木的成活率有很大關(guān)系，園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物，不同的綠化苗木具有不同的生長(zhǎng)規(guī)律，栽植季節(jié)和栽植時(shí)間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時(shí)間是苗木成活的關(guān)鍵，因此，必須遵循苗木生長(zhǎng)規(guī)律，在苗木最適宜時(shí)間內(nèi)栽植，確保苗木成活，提高工程質(zhì)量。
　　3.4全面控制園林綠化工程施工過(guò)程，重點(diǎn)控制工序質(zhì)量
　　綜合性園林綠化工程項(xiàng)目都是由若干個(gè)分項(xiàng)、分部工程組成，要確保整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到整體優(yōu)化的目的，就必須全面控制施工過(guò)程，使每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程又都是通過(guò)一道道工序來(lái)完成，由此可見(jiàn)，工程質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的，要確保工程質(zhì)量就必須重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。對(duì)每一道工序質(zhì)量都必須嚴(yán)格檢查，當(dāng)上一道工序質(zhì)量不符合要求時(shí)，決不允許進(jìn)入下一道工序施工，只要每一道工序質(zhì)量都符合要求，整個(gè)工程質(zhì)量就能得到保證。
　　3.5嚴(yán)把園林綠化分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定關(guān)
　　園林綠化工程分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)是分部工程、單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)，分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)不符合標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)工程、單位工程的質(zhì)量也不可能評(píng)為合格，而分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的正確與否，又直接影響分部工程和單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的真實(shí)性和可靠性。為此，在進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定時(shí)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，避免出現(xiàn)判斷錯(cuò)誤，每一分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收時(shí)不可降低標(biāo)準(zhǔn)。
　　園林綠化工程質(zhì)量要以預(yù)防為主，防患于未然，把質(zhì)量問(wèn)題消滅于萌芽之中，預(yù)防為主就是加強(qiáng)對(duì)影響質(zhì)量因素的控制，對(duì)投入品質(zhì)量的控制，做好質(zhì)量的事前、事中控制，從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)�工作質(zhì)量的檢查，對(duì)工序的檢查，對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。
　　
　　4做好園林綠化工程項(xiàng)目成本管理
　　4.1運(yùn)用目標(biāo)管理控制工程成本
　　目標(biāo)成本是按單位工程施工圖預(yù)算，并根據(jù)預(yù)期目標(biāo)確定的。在確定每個(gè)單位工程的最低利潤(rùn)額后，將項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，用合同方式代替行政命令。在縱向上實(shí)行四級(jí)承包，項(xiàng)目經(jīng)理部按核定利潤(rùn)(中標(biāo)利潤(rùn))與公司施工部門簽訂包工期、質(zhì)量、安全、效益的項(xiàng)目承包合同；項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各專業(yè)施工班長(zhǎng)簽訂以考核工期、質(zhì)量、安全、成本為主指標(biāo)的分項(xiàng)工程承包合同；各專業(yè)施工班長(zhǎng)將承包指標(biāo)，以施工任務(wù)書形式落實(shí)到施工隊(duì)(班)組；各施工隊(duì)(班)組以定額工日為依據(jù)，對(duì)施工小組(人員)逐日下達(dá)施工任務(wù)。在橫向上，項(xiàng)目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份與公司內(nèi)、外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)單位簽訂構(gòu)件(預(yù)制)外、配件加工、材料采購(gòu)、外包工程等經(jīng)濟(jì)合同，用經(jīng)濟(jì)和法律手段規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部與相關(guān)單位的責(zé)任，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)開(kāi)展管理工作。
　　4.2加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
　　加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。組織上的措施是，有明確的組織機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)和明確管理職能分工；技術(shù)上的措施是對(duì)多種施工方案的選擇；經(jīng)濟(jì)上的措施是對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約成本的獎(jiǎng)勵(lì)措施等；合同措施主要是收集、整理設(shè)計(jì)變更、工程簽證、費(fèi)用索賠、決算書發(fā)文等。
　　4.3強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理，節(jié)約工程成本
　　強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理，節(jié)約工程成本，不但是成本控制的核心內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)。施工階段是一個(gè)經(jīng)由投入資源和條件的成本控制(事前控制)，進(jìn)而對(duì)施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)進(jìn)行材料、人工、機(jī)械進(jìn)行控制(事中控制)，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制(事后控制)為止的全過(guò)程、全面、全員的系統(tǒng)控制過(guò)程。
　　
　　5結(jié)束語(yǔ)
　　園林綠化工程施工管理質(zhì)量控制和成本控制既存在著相互對(duì)立，又存在著相互統(tǒng)一的關(guān)系，必須正確處理好他們之間的關(guān)系，做到工程質(zhì)量合格，進(jìn)度符合合同要求，投資成本合理，安全文明施工。

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