[摘要]本文分析施工現場安全事故，針對安全管理主要問題，提出安全管理措施。
　　[關鍵詞]現場施工、安全、管理、措施
　　
　　一、前言
　　當前建筑領域安全生產的形勢仍然嚴峻，事故的危機充斥于安全的管理之中。現場安全管理是項目施工管理的重要組成部分，本文通過探索施工過程的各種有害因素，研究施工過程中的不安全，不衛生的因素與勞動者之間的矛盾和對立統一規律，更好運用這些規律制定科學的、合理的、行之有效的各種安全生產管理制度，改進和完善安全技術措施，旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素向傷亡事故轉化所進行的一系列管理工作，以保障勞動者的安全與健康，確保生產安全。
　　二、施工現場安全管理的意義
　　在施工生產過程中，廣大職工生命安全的危險，主要來自于各種傷亡事故的發生和職業病的危害，因此，加強安全管理工作，搞好施工現場的安全生產，保障職工的安全與健康，無論是從理論上、經濟上和社會影響上看，都具有十分重要的意義。
　　1、從理論上講：勞動者是人類生產活動最基本的主體，保護勞動者就是保護生產力，很難想象，職工時時處在威脅著其生命安全與身體健康的施工環境中作業，而能有很高積極性，創造出很高勞動生產率。職工在生產中沒有安全感，整天提心吊膽，是不可能集中精神搞好工作的。所以，安全生產既是一個理論問題也是一個具體的問題，作為工程項目每一位管理人員，務必高度重視，千方百計地抓好安全生產管理，在確保安全生產前提下，促進施工進度，實現經營目標。
　　2、從經濟上講：實現安全生產是發展企業經濟的重要條件，企業經營好壞或施工項目的經濟效益如何，要靠管理和技術。安全管理的優劣對實現企業的經營目標或施工項目的經濟效益，起著關鍵作用。從整體上看，沒有安全就沒有效益。讓職工處在一個安全、衛生的工作環境中，可以激發職工的勞動熱情和生產積極性，創造性。如果發生職工傷亡，親屬遭受痛苦，造成職工情緒低落，因停工，生產受影響，破壞了正常的施工秩序；事故的發生使企業蒙受經濟上和信譽上的損失。從近年來的許多安全案例來看，目前建筑行業的安全形勢仍然十分嚴峻，一些重特大事故，將企業多年苦心經營的一切毀于一旦。由于管理不善而出現重大傷亡事故，必將受到市場競爭原則的懲罰。
　　3．從社會影響來看，家庭是社會的一個細胞，安居樂業的家庭生活是大家所向往的，也是社會安定的一個重要方面。作為家庭中的一員在施工生產事故中傷亡，不但給國家帶來經濟損失，同時還將給一個家庭帶來極大的不幸。傷亡一名職工，對他們的父母、妻兒、親朋好友的痛苦是難以估量和彌補的，同時給社會帶來不安定的因素。要構建和諧社會，必須搞好安全生產，要搞好安全生產重點在于“管理”。
　　總之，安全寓于生產之中，貫穿于生產的全過程。只要有生產，就存在著安全工作，生產一天不停止，安全工作就一天也不能放松，而且它還將伴隨生產的不斷發展而發展，因此施工現場的全體管理人員，必須提高認識，增強安全意識和責任感，牢固樹立安全第一，預防為主，綜合治理的觀念，落實各項安全防范措施，保障職工在施工生產過程的安全與健康。
　　三．現場施工安全管理的主要環節
　　安全管理重在控制，進行安全管理的目的是預防和杜絕事故，保護勞動者的安全與健康。事故的發生，是由于人的不良行為運動軌跡與物的不安全狀態運動軌跡的交叉。基于事故發生的原理，應對生產因素、狀態進行控制，應該將其作為安全管理的重點，而安全管理的主要環節有以下幾點：
　　1、貫徹執行有關安全生產管理的現行法律法規、標準規范等。結合施工現場的具體情況，制定相應的規章制度或實施細則，使施工生產人員有章可循，維護施工生產的良好秩序。
　　2、建立安全生產的組織保證體系和安全管理機構。實行項目經理安全負責制，設立專門的安全管理機構，各職能部門各負其責，在生產班組設立兼職的安全員，形成“專管成線，群管成網”，充分發揮專兼職安全員網的管理作用，實踐說明，這是搞好安全生產的強有力的組織保證體系。
　　3、建立，建全安全生產管理制度，主要有：⑴安全產生責任制；⑵安全生產獎懲制度；⑶安全技術措施管理制度；⑷安全教育制度；⑸安全檢查制度；⑹工傷事故管理制度；⑺防暑降溫，宿舍通風管理制度；⑻防護用品，食品衛生的管理制度；⑼特種設備，特種作業的安全管理制度；⑽各工種的安全技術操作規程；⑾消防防火管理制度；⑿施工項目安全事故應急預案。
　　4、制訂安全技術措施。管理離不開技術，沒有技術就談不上管理，安全技術措施是指為預防傷亡事故和職業危害而采取的安全保護方法和組織措施。積極改進生產工藝和操作方法，改善勞動環境條件，減輕勞動強度，消除危險因素，保證安全生產。
　　5、安全教育是實現安全生產的基礎。教育全體職工遵守安全生產規章制度和操作規程，正確使用勞動防護用品，怎樣及時消除生產安全事故隱患的方法。只有全體職工增強了安全意識，掌握了安全知識，增強了自我防護能力，才能做到：不被別人傷害，不傷害別人，不傷害自己，才能實現安全生產。
　　6、安全檢查是揭示和排除事故隱患，交流經驗，促進安全生產的重要手段和有效措施。安全檢查，項目經理要親自參加，要廣泛發動群眾，開展自查互查活動，要堅持邊查邊整改的原則。日常的安全巡視或定期的安全檢查，都要做好記錄，對查出的事故隱患，要按“三定”落實整改及復查，對整改不力的給予適當的經濟處罰。
　　7、事故管理主要有：傷亡事故的報告登記，調查處理和傷亡事故的統計分析。事故的責任一般可分為：直接責任、重要責任、領導責任，事故的處理應堅持“四不放過”的原則。
　　四．施工現場安全事故的原因分析
　　安全事故的發生取決于人的原因，物的原因，環境條件，以及安全管理狀況的制約，物的原因和管理原因結合就構成了施工生產中的事故隱患，而當事故隱患偶然被人為原因所觸發時，就會發生事故。這一基本認識對于分析事故的產生和防范事故是極為重要的。
　　1、人的行為構成物的不安全狀態，會造成管理上的缺陷，會形成事故隱患，并可能觸發隱患，人的原因是指人的不安全行為。所謂人的不安全行為則是誤判斷引起的誤操作。歸納起來表現為：忽視和違反安全操作規程，誤動作，思想麻痹，精神不集中，疲勞，身體有缺陷等。
　　2、物的不安全因素是隨勞動過程中物質條件的存在而存在，物質條件的不可靠性和不安全性是形成事故的潛在危險，如設備裝置結構不良，材料強度不夠，零部件磨損或老化及物體本身的缺陷；防護裝置缺陷或失靈；防護用具，衛生用品的缺陷或缺乏，作業方法的缺陷等不安全因素。
　　3、生產環境條件的不安全狀態，一般指施工現場布置不合理，工作場所不文明，材料、構件、工器具、設備堆放雜亂，無安全通道等；工作環境的照明、溫度、振動、噪音、通風等不合適；
　　4、管理上的缺陷主要有：技術缺陷，操作方法存在問題；對工人教育不夠；勞動組織不合理；對現場缺乏檢查指導；沒有安全操作規程或執行不嚴，對安全隱患整改不力；未發現人員身體上、精神上的缺陷。
　　五、施工現場安全防范措施.
　　事故發生的各種原因中，技術的原因，教育的原因及管理的原因，是構成事故的最重要的原因。要預防發生事故，必須采取相應的防范措施。一般地講，防止人為事故，要同時采取技術措施、教育措施、管理措施。即“3E”對策，才能取得防止事故的良好效果。
　　1、技術措施。一個工程項目的施工，從編制施工組織設計開始，就應同時編制安全技術措施方案，針對每個施工工序中的危險點、危險源，要有預見性地防護措施，特別是對設備，設施，操作方法等，從安全的角度考慮，有針對性制定防護措施。同時，在施工過程中要抓好安全技術措施的落實，包括把安全技術措施真正交底到每位職工。
　　2、教育措施。安全教育要從現場的實際出發，實行“三級安全教育，專業技術培訓，換崗教育，復工再教育”等方法。通過安全教育，使作業者掌握一定安全知識及操作技能。安全教育不僅是指安全知識、安全技術教育，而且包括安全態度、安全思想教育。安全態度和安全思想教育就是要從人的頭腦中清除那些不正確的知識和經驗，而代之以正確的東西。通過安全教育，不斷增強廣大職工的安全意識和自我防護能力。
　　3、管理措施。安全管理是在變化著的生產活動中的動態管理，是一種狀態，其管理就意味著是不斷發展和不斷變化的，以適應變化的生產活動，消除新的危險因素。然而更需要的是不斷的摸索新的規律，總結管理、控制的辦法與經驗，指導新的變化后的管理，從而使安全管理不斷地上升到新的高度。因此，在預防事故的發生中，管理起著十分重要的作用。
　　建設工程安全生產管理，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國家的一項重要政策，是社會主義企業管理的一項基本原則。近年來我省安全生產工作面臨新的挑戰和機遇，生產必須安全，安全是生產的保障，如何倡導安全生產文化，提高企業安全管理水平，著重在“管理”兩字。
　　
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