摘要：隨著我國社會主義市場經濟體制逐步建立和完善,市場配置資源的基礎性作用明顯增強。工程項目合同價目管理顯的非常重要，本文對工程項目合同價目如何進行管理做了詳細闡述。
　　關鍵詞：工程項目合同管理工程合同價目
　　隨著我國社會主義市場經濟體制逐步建立和完善,市場配置資源的基礎性作用明顯增強。作為我國國民經濟支柱產業的建筑業市場也發生了根本性的改變，建筑業基本上市場化。但我國目前仍處于市場經濟初級階段，新生的弊端以及殘留的痼疾影響和制約著企業的生存和發展，工程承包商的社會地位、合法權益往往不能得到應有的保障。所以，必須按照國家有關法律、法規來管理建筑業，建立健全工程實施階段工程造價的運作規則。
　　按照我國《合同法》規定：建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。工程合同價就是工程發包人與承包人通過招標、投標、評標、定標的方式，并以合同方式約定的建設項目款額。它主要包括：完成合同規定全部工程內容所需款額；施工過程中因國家政策或設計發生變化需追加的款項；應由業主支付的其他款項等內容。我認為：搞好工程合同價的管理，主要應做好以下幾個方面的工作。
　　一、 推廣施工招標、投標制度
　　施工招標是指招標單位將其確定的建設工程發包，通過施工企業投標競爭，從中選出技術力量強、管理水平高、信譽可靠且報價合理的承包商，并以合同方式約束雙方在施工過程中行為的經濟活動。其明顯的特點就是工作內容以及雙方權利和義務要明確具體。推廣施工招標、投標制度，有利于建設單位擇優選擇施工單位，確保建設工程質量和工期。同時，對施工企業努力提高技術水平與管理水平、降低消耗、控制工程成本，也有明顯的促進作用。
　　二、合理確定工程合同價款
　　工程合同價款，是按照有關規定和協議條款約定的各種標準計算，用以支付承包人按合同要求完成工程內容的價款總額。合理的確定工程造價，關鍵就在于招投標。一般說來，一個建設項目在招標之前，首先要根據項目的規模、設計深度、復雜程度和項目準備工作情況等來考慮要采用的合同形式。原則上可采用的合同形式有三類：①固定總價合同；②固定單價合同；③可調價格合同。在選擇合同類型時，不能單純考慮已方利益，應當綜合考慮項目的各種因素、對方承受能力，確定雙方都能認可的合同類型。合同形式確定后，便應著重于標底的編制工作。編制標底應遵循以下原則：
　　A、根據國家公布的統一工程項目劃分、統一計量單位、計算規則以及施工圖紙、招標文件，并依據國家、行業、地方規定的技術標準規范，以及要素市場價格確定工程量和編制標底。
　　B、標底作為期望價格，應力求與市場變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質量。標底價格應與招標文件組成內容一致。
　　C、一個工程只能編制一個標底，并且應控制在批準的概算投資內。
　　施工企業在編制投標文件時，首先應認真地研究投標文件和調查投資環境，充分了解其內容和要求及施工條件，以便有針對性地安排工作。其次要按照工程特點制定合理的施工方案,應做到施工機具、各工種勞動力配置合理，工期進度按招標文件要求。最后根據招標文件要求及有關計算依據計算出單項工程價格、分部工程造價及工程總價，同時結合企業的技術、設備和管理水平，在可接受的最小預期利潤和可接受的最大風險內確定出工程承包價格。
　　三、加強施工階段的合同管理工作
　　施工過程就是工程合同的執行過程。認真做好施工階段的合同管理工作，是控制工程質量、控制工程進度和工程費用的保證。因此，加強對施工階段的合同管理，對工程造價、保證工程質量具有十分重要的作用。在施工過程中，應注意管理好以下幾項工作：
　　1、工程變更
　　工程變更主要指設計變更、進度計劃變更、施工變更以及原招標文件和未包括的內容。工程變更常發生于工程實施過程中，常會引起費用變化，處理不好容易引起糾紛，引起停工、返工現象，造成工程進度延遲，損害投資者或承包者的利益。同時，因工程變更引起的工程量的變化和索賠等，都有可能使最終投資超出合同價，造成投資的失控。因此對工程變更進行有效控制和管理是十分重要的。由于工程變更會帶來投資和工期的變化，為了能有效地控制工程造價，必須嚴格按照工程變更的確認及處理程序執行。無論任何一方提出變更，均須由監理工程師確認簽證。承包人不得對原工程設計進行變更，發包人對原工程設計標準應提前14天發出變更通知書。變更超過原設計標準或建設規模時，需經原審批部門審查批準。按照有關規定，設計變更一般應控制在合同價的3-5%以內。變更價款的確定一般按照下列方法進行：
　　1）合同已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算。
　　2）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更工程的價格。
　　3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出變更價格，經監理工程師確認后執行。
　　2、工程價款結算
　　工程價款結算是指承包商依據合同中有關付款條款規定和已完成的工程量，向建設單位收取工程款的一項經濟活動。工程價款結算的多少，能夠近似地反映出工程的進度情況。承包商若能夠盡早盡快地如數結算回工程價款，可以加速資金周轉，提高資金使用的有效性，降低企業運營資本，進而達到良好經濟效益。工程價款的主要結算方式有：①按月結算。實行旬末或月中預支，月終結算，竣工清算的辦法�？缒甓裙こ桃�辦理年度結算；②竣工后一次結算。適用于工程合同價在100萬元以下，建設工期在12個月以內的小型建設項目。一般是月中預支，竣工一次結算；③分段結算。即當年開工，當年不能竣工的建設工程，可按照形象進度不同階段進行結算；④目標結算。即在工程合同中將工程內容分解成不同的控制界面，以業主驗收控制界面作為支付工程款的前提條件。以上即是常用的幾種工程價款結算方式，應根據具體工程情況,選用適合的工程價款結算方式。
　　3、價差處理
　　工程建設合同一般周期較長。在市場經濟的條件下，隨著時間的推移，價格變化是必然的。其中主要是人工費、材料費、機械費和運費的價格變化，它已成為施工企業承攬工程任務的主要風險。因此，價差問題是工程合同價的重要內容之一。雙方在簽訂工程合同時，應根據國家、部門或地方政府的有關規定和具體工程情況，在合同中明確規定出具體的價差處理辦法。避免承包商或業主遭受不必要的損失，維護合同雙方的合法權益。目前常用的價差處理方法主要有二種：一是調價文件計算法，即按預算價格承包工程，在合同期內按照造價管理部門定期發布的調價文件，對這一時期的工程，主要材料進行抽料補差，其它材料按照綜合價差系數進行調價補差的辦法。另一種就是實際價格調整法，即按實際價格與預算文件編制時價格的差額計算價差。
　　4、工程索賠
　　索賠是指合同履行過程中，對于并非自已的過錯，而應由對方承擔責任的情況造成的損失，向對方提出補償的要求。索賠是工程承包中經常發生的正�，F象。索賠工作的健康開展，有利于促進合同雙方加強內部管理、加強合同管理，提高管理水平，嚴格履行合同，提高經濟效益。
　　索賠是合同雙方共同擁有的利益。處理索賠事項時必須要以合同為依據，要有對索賠事項的原始、完整、可靠的證據記錄。這就要求雙方注意積累一切可能涉及索賠論證的資料，做到處理索賠時以事實為依據。同時要做到及時、合理的處理索賠事項。如果合理的索賠要求長時間得不到解決，日積月累勢必影響到承包方的資金周轉，從而影響工程進度。若拖到工程后期綜合索賠，往往還會涉及到利息、預算利潤補償等，造成工程合同價的大幅增加。所以，必須及時、合理的處理索賠事項。
　　在工程合同實施過程中，還將涉及到工程竣工的保修處理、雙方爭議的解決辦法以及政府部門的管理、中介組織作用的發揮等。總之，工程合同管理是一項系統工程，工程實施階段是工程造價的最終體現，只有嚴格按照國家制定、頒布的有關各項法律、法規執行，建立健全各項規章制度，才能管理好工程合同價，促進建筑市場健康發展。