摘要：隨著施工項目管理在廣大施工企業(yè)中逐步推廣普及，施工項目成本管理的重要性也日益被人們所認(rèn)識，施工項目成本管理在施工管理中的地位越來越重要，本文就此做一分析。
　　關(guān)鍵詞：高速公路，施工，成本管理
　　
　　一、高速公路施工項目成本管理的重要作用
　　1、施工項目成本管理體現(xiàn)施工項目管理的本質(zhì)特征。就施工企業(yè)而言，施工項目經(jīng)理部作為企業(yè)最基本管理組織，其全部管理行為的本質(zhì)就運用項目管理原理和各種科學(xué)方法，降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，使之成為企業(yè)效益的源泉。成本管理體現(xiàn)在施工項目管理的全過程中，成本管理既是施工項目管理的起點，也是施工項目管理的終點。
　　2、施工項目成本管理反映施工項目管理的核心內(nèi)容。施工項目管理包含著豐富的內(nèi)容，既包括了質(zhì)量的管理、工期的管理、資源的管理、安全的管理，也包括了合同的管理、分包的管理、預(yù)算的管理。在每一個管理過程中，成本制約、影響、推動或者阻礙著各項專業(yè)管理活動，并且與管理的結(jié)果產(chǎn)生直接關(guān)系。
　　3、施工項目成本管理提供衡量施工項目管理績效的客觀標(biāo)尺。施工企業(yè)對施工項目的績效評價，首先是對成本管理績效的評價。由于施工項目成本管理體現(xiàn)了施工項目的本質(zhì)特征，并代表著施工項目管理的核心內(nèi)容，因此施工項目成本管理在項目績效評價中受到特別的重視。同時，施工項目成本管理的水平和結(jié)果，也可使施工企業(yè)從最獨特、最便捷、最關(guān)鍵的角度掌握施工項目的管理狀況及實際所達到的水平，并為績效評價提供直觀、量化的佐證。
　　二、目前我國高速公路施工項目成本管理存在的問題
　　1、成本管理意識不強。成本管理意識不強的表現(xiàn)：施工企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者對成本管理工作重視不夠，經(jīng)營決策缺乏科學(xué)理性，成本費用方面因素考慮較少，施工中材料、機械等浪費現(xiàn)象較嚴(yán)重。導(dǎo)致施工企業(yè)成本管理意識淡薄的原因，從外部環(huán)境的影響來看，有建筑業(yè)市場不規(guī)范、行政干預(yù)較多、行業(yè)定額管理水平較低等因素，從內(nèi)部來看受“成本固定論”思維定式的束縛較重。
　　2、成本管理內(nèi)容局限。只注意施工項目生產(chǎn)成本管理，忽視經(jīng)營全過程的成本管理；只注意成本水平本身的高低，忽視成本效益水平的高低；單純依靠節(jié)約，忽視工程索賠的管理。許多施工項目在成本管理中普遍存在著重“節(jié)約”、輕“開源”的傾向，特別是對作為“開源”重要內(nèi)容之一的工程索賠管理重視不夠，許多應(yīng)得的收益無法收回。
　　3、成本管理方法和手段落后。（1）從成本管理方法來看，事前、事中和事后成本管理相互脫節(jié)。（2）從成本管理手段來看，仍以手工操作為主，現(xiàn)代化管理手段運用不足，計算機在成本管理中的巨大潛力尚未得到充分開發(fā)和有效利用，從而不能及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題和原因，難以采取有效措施降低成本。
　　三、高速公路施工項目成本管理的幾點建議
　　1、明確高速公路施工企業(yè)實施成本管理總體思路
　　首先，判斷公路施工行業(yè)所處階段，以此作為成本戰(zhàn)略制定的前提。其次，對施工企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進行分析，對內(nèi)分析企業(yè)的競爭優(yōu)勢和核心競爭能力，對外分析企業(yè)在所處行業(yè)中的位置、競爭對手情況以及市場環(huán)境，以此作為企業(yè)成本戰(zhàn)略制定的直接依據(jù)。最后，在確定企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略后，圍繞這個戰(zhàn)略建立起與之相適應(yīng)的企業(yè)整體財務(wù)和成本戰(zhàn)略；由于公路施工對象(公路工程)的流動性、獨立性，具體到每個工程項目其成本戰(zhàn)略不同，企業(yè)應(yīng)針對不同工程制定不同的成本戰(zhàn)略；對每個工程的具體作業(yè)程序，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的成本管理方案。因而，施工企業(yè)戰(zhàn)略成本目標(biāo)是多層次的，包括企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)、單位工程目標(biāo)、分部目標(biāo)、分項目標(biāo)等。
　　2、樹立正確的成本管理理念
　　成本管理理念是指人們對成本管理有關(guān)問題的認(rèn)識。在市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)作為競爭的主體，應(yīng)樹立怎樣的成本管理觀念來支配企業(yè)的成本管理工作，是一個有現(xiàn)實意義的問題。首先，系統(tǒng)化管理的觀念。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念，將企業(yè)的成本管理視為一項系統(tǒng)工程，強調(diào)整體與全局，對企業(yè)成本管理的對象、內(nèi)容、方法進行全方位的分析研究。凡是影響成本的一切因素，都要進行成本和功能、成本與方案、成本與資源、成本與工藝、成本與質(zhì)量、成本與規(guī)模、成本與體制機制、成本與市場競爭等的分析和研究，要求成本管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)因素相結(jié)合，從整體上把握總體成本的水平。其次，效益驅(qū)動的成本觀念。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，經(jīng)濟效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo)，成本管理工作也應(yīng)該樹立成本效益觀念，尤其是在我國市場經(jīng)濟體制逐步完善的今天，更應(yīng)該以市場需求為導(dǎo)向，通過提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的公路建筑產(chǎn)品，力求獲取盡可能多的利潤，以一種新的認(rèn)識觀效益驅(qū)動觀念看待成本管理問題。
　　3、重視高速公路項目風(fēng)險管理
　　施工項目成本風(fēng)險防范與管理的目的就是要把風(fēng)險因素引起的項目成本超支降至最低，因此必須重視風(fēng)險管理，采取各種措施，著力規(guī)避風(fēng)險。（1）建立科學(xué)的經(jīng)營決策機制，加強法制建設(shè)和建設(shè)項目的前期論證，減少和避免風(fēng)險。一方面，加強建筑市場的法制建設(shè)，另一方面，重視建設(shè)項目的前期論證工作。（2）加強合同談判，減少或避免風(fēng)險。風(fēng)險出現(xiàn)與否，何時出現(xiàn)是隨機的，承包商應(yīng)在成本計劃中充分考慮，在合同中予以詳細(xì)地具體規(guī)定，以防止意外風(fēng)險和獨立承擔(dān)風(fēng)險。（3）加強技術(shù)管理，減少或避免風(fēng)險。在項目實施過程中，應(yīng)采取有效的技術(shù)組織措施減少或避免風(fēng)險，從而降低項目成本。風(fēng)險發(fā)生后，對原制定的施工計劃、技術(shù)組織措施和風(fēng)險控制措施進行調(diào)整，降低風(fēng)險發(fā)生概率。（4）加強索賠管理，減少或彌補損失。由于建筑施工過程的難度和復(fù)雜性大，在項目實施過程中，管理上的失誤往往在所難免，而這些失誤可能有很多是由承包商非自身原因所造成的，這時承包商就可以利用索賠手段，減少或彌補損失。
　　4、建立合理的成本管理制度
　　制定合理的成本管理制度，用來規(guī)范、指導(dǎo)項目的成本管理工作，在成本管理體系中，是極其重要的。在編制成本管理制度時，要做到以下幾點：（1）要選擇結(jié)合實際的成本管理方法，采取的相關(guān)措施要具有可操作性。（2）成本管理目標(biāo)的制定要明確。成本管理范圍的界定要清晰、簡明，方便操作，否則將失去指導(dǎo)意義。（3）各部門、崗位的職責(zé)要具體，人員分工要明確。只有分工明確才能使各部門、各崗位的人員明確各自的職責(zé)。并做到各司其職，發(fā)揮項目管理的整體優(yōu)勢，確保項目成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)。（4）要有明確嚴(yán)格的工作程序，對成本產(chǎn)生過程中的管理及測定過程中的數(shù)據(jù)收集、整理、核算等都要有明確嚴(yán)格的規(guī)定。（5）要制定嚴(yán)格的考核制度和獎懲辦法，對各部門、各崗位職工管理工作成果與其目標(biāo)進行比較，對其成本管理活動效果做出評價，并做出獎勵或者處罰，以調(diào)動職工進行成本管理活動的積極性。
　　
　　參考文獻：
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