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高速公路施工項目成本管理研究

所屬欄目:交通運(yùn)輸論文 發(fā)布日期:2010-08-27 09:10 熱度:

  摘要:隨著施工項目管理在廣大施工企業(yè)中逐步推廣普及,施工項目成本管理的重要性也日益被人們所認(rèn)識,施工項目成本管理在施工管理中的地位越來越重要,本文就此做一分析。
  關(guān)鍵詞:高速公路,施工,成本管理
  
  一、高速公路施工項目成本管理的重要作用
  1、施工項目成本管理體現(xiàn)施工項目管理的本質(zhì)特征。就施工企業(yè)而言,施工項目經(jīng)理部作為企業(yè)最基本管理組織,其全部管理行為的本質(zhì)就運(yùn)用項目管理原理和各種科學(xué)方法,降低工程成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,使之成為企業(yè)效益的源泉。成本管理體現(xiàn)在施工項目管理的全過程中,成本管理既是施工項目管理的起點,也是施工項目管理的終點。
  2、施工項目成本管理反映施工項目管理的核心內(nèi)容。施工項目管理包含著豐富的內(nèi)容,既包括了質(zhì)量的管理、工期的管理、資源的管理、安全的管理,也包括了合同的管理、分包的管理、預(yù)算的管理。在每一個管理過程中,成本制約、影響、推動或者阻礙著各項專業(yè)管理活動,并且與管理的結(jié)果產(chǎn)生直接關(guān)系。
  3、施工項目成本管理提供衡量施工項目管理績效的客觀標(biāo)尺。施工企業(yè)對施工項目的績效評價,首先是對成本管理績效的評價。由于施工項目成本管理體現(xiàn)了施工項目的本質(zhì)特征,并代表著施工項目管理的核心內(nèi)容,因此施工項目成本管理在項目績效評價中受到特別的重視。同時,施工項目成本管理的水平和結(jié)果,也可使施工企業(yè)從最獨特、最便捷、最關(guān)鍵的角度掌握施工項目的管理狀況及實際所達(dá)到的水平,并為績效評價提供直觀、量化的佐證。
  二、目前我國高速公路施工項目成本管理存在的問題
  1、成本管理意識不強(qiáng)。成本管理意識不強(qiáng)的表現(xiàn):施工企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者對成本管理工作重視不夠,經(jīng)營決策缺乏科學(xué)理性,成本費(fèi)用方面因素考慮較少,施工中材料、機(jī)械等浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重。導(dǎo)致施工企業(yè)成本管理意識淡薄的原因,從外部環(huán)境的影響來看,有建筑業(yè)市場不規(guī)范、行政干預(yù)較多、行業(yè)定額管理水平較低等因素,從內(nèi)部來看受“成本固定論”思維定式的束縛較重。
  2、成本管理內(nèi)容局限。只注意施工項目生產(chǎn)成本管理,忽視經(jīng)營全過程的成本管理;只注意成本水平本身的高低,忽視成本效益水平的高低;單純依靠節(jié)約,忽視工程索賠的管理。許多施工項目在成本管理中普遍存在著重“節(jié)約”、輕“開源”的傾向,特別是對作為“開源”重要內(nèi)容之一的工程索賠管理重視不夠,許多應(yīng)得的收益無法收回。
  3、成本管理方法和手段落后。(1)從成本管理方法來看,事前、事中和事后成本管理相互脫節(jié)。(2)從成本管理手段來看,仍以手工操作為主,現(xiàn)代化管理手段運(yùn)用不足,計算機(jī)在成本管理中的巨大潛力尚未得到充分開發(fā)和有效利用,從而不能及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題和原因,難以采取有效措施降低成本。
  三、高速公路施工項目成本管理的幾點建議
  1、明確高速公路施工企業(yè)實施成本管理總體思路
  首先,判斷公路施工行業(yè)所處階段,以此作為成本戰(zhàn)略制定的前提。其次,對施工企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析,對內(nèi)分析企業(yè)的競爭優(yōu)勢和核心競爭能力,對外分析企業(yè)在所處行業(yè)中的位置、競爭對手情況以及市場環(huán)境,以此作為企業(yè)成本戰(zhàn)略制定的直接依據(jù)。最后,在確定企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略后,圍繞這個戰(zhàn)略建立起與之相適應(yīng)的企業(yè)整體財務(wù)和成本戰(zhàn)略;由于公路施工對象(公路工程)的流動性、獨立性,具體到每個工程項目其成本戰(zhàn)略不同,企業(yè)應(yīng)針對不同工程制定不同的成本戰(zhàn)略;對每個工程的具體作業(yè)程序,應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的成本管理方案。因而,施工企業(yè)戰(zhàn)略成本目標(biāo)是多層次的,包括企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)、單位工程目標(biāo)、分部目標(biāo)、分項目標(biāo)等。
  2、樹立正確的成本管理理念
  成本管理理念是指人們對成本管理有關(guān)問題的認(rèn)識。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)作為競爭的主體,應(yīng)樹立怎樣的成本管理觀念來支配企業(yè)的成本管理工作,是一個有現(xiàn)實意義的問題。首先,系統(tǒng)化管理的觀念。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念,將企業(yè)的成本管理視為一項系統(tǒng)工程,強(qiáng)調(diào)整體與全局,對企業(yè)成本管理的對象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。凡是影響成本的一切因素,都要進(jìn)行成本和功能、成本與方案、成本與資源、成本與工藝、成本與質(zhì)量、成本與規(guī)模、成本與體制機(jī)制、成本與市場競爭等的分析和研究,要求成本管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)因素相結(jié)合,從整體上把握總體成本的水平。其次,效益驅(qū)動的成本觀念。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo),成本管理工作也應(yīng)該樹立成本效益觀念,尤其是在我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天,更應(yīng)該以市場需求為導(dǎo)向,通過提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的公路建筑產(chǎn)品,力求獲取盡可能多的利潤,以一種新的認(rèn)識觀效益驅(qū)動觀念看待成本管理問題。
  3、重視高速公路項目風(fēng)險管理
  施工項目成本風(fēng)險防范與管理的目的就是要把風(fēng)險因素引起的項目成本超支降至最低,因此必須重視風(fēng)險管理,采取各種措施,著力規(guī)避風(fēng)險。(1)建立科學(xué)的經(jīng)營決策機(jī)制,加強(qiáng)法制建設(shè)和建設(shè)項目的前期論證,減少和避免風(fēng)險。一方面,加強(qiáng)建筑市場的法制建設(shè),另一方面,重視建設(shè)項目的前期論證工作。(2)加強(qiáng)合同談判,減少或避免風(fēng)險。風(fēng)險出現(xiàn)與否,何時出現(xiàn)是隨機(jī)的,承包商應(yīng)在成本計劃中充分考慮,在合同中予以詳細(xì)地具體規(guī)定,以防止意外風(fēng)險和獨立承擔(dān)風(fēng)險。(3)加強(qiáng)技術(shù)管理,減少或避免風(fēng)險。在項目實施過程中,應(yīng)采取有效的技術(shù)組織措施減少或避免風(fēng)險,從而降低項目成本。風(fēng)險發(fā)生后,對原制定的施工計劃、技術(shù)組織措施和風(fēng)險控制措施進(jìn)行調(diào)整,降低風(fēng)險發(fā)生概率。(4)加強(qiáng)索賠管理,減少或彌補(bǔ)損失。由于建筑施工過程的難度和復(fù)雜性大,在項目實施過程中,管理上的失誤往往在所難免,而這些失誤可能有很多是由承包商非自身原因所造成的,這時承包商就可以利用索賠手段,減少或彌補(bǔ)損失。
  4、建立合理的成本管理制度
  制定合理的成本管理制度,用來規(guī)范、指導(dǎo)項目的成本管理工作,在成本管理體系中,是極其重要的。在編制成本管理制度時,要做到以下幾點:(1)要選擇結(jié)合實際的成本管理方法,采取的相關(guān)措施要具有可操作性。(2)成本管理目標(biāo)的制定要明確。成本管理范圍的界定要清晰、簡明,方便操作,否則將失去指導(dǎo)意義。(3)各部門、崗位的職責(zé)要具體,人員分工要明確。只有分工明確才能使各部門、各崗位的人員明確各自的職責(zé)。并做到各司其職,發(fā)揮項目管理的整體優(yōu)勢,確保項目成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)。(4)要有明確嚴(yán)格的工作程序,對成本產(chǎn)生過程中的管理及測定過程中的數(shù)據(jù)收集、整理、核算等都要有明確嚴(yán)格的規(guī)定。(5)要制定嚴(yán)格的考核制度和獎懲辦法,對各部門、各崗位職工管理工作成果與其目標(biāo)進(jìn)行比較,對其成本管理活動效果做出評價,并做出獎勵或者處罰,以調(diào)動職工進(jìn)行成本管理活動的積極性。
  
  參考文獻(xiàn):
  [1]陳傳德.公路項目建設(shè)管理手冊.人民交通出版社.2002年7月第一版
  [2]張起森,王首緒.公路施工組織及概預(yù)算.人民交通出版社.2000年4月第二版
  [3]鄭延智,周國光.試論公路施工企業(yè)戰(zhàn)略成本管理.交通財會.2004年第9期
  

文章標(biāo)題:高速公路施工項目成本管理研究

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